質(zhì)量提升是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一動(dòng)力,。山東省委省政府7月4日印發(fā)的《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》（以下稱“方案”）提出,，到2030年,，山東將建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè),、城市,、區(qū)域質(zhì)量高地,，在全國(guó)率先建成質(zhì)量強(qiáng)省,。
圍繞上述目標(biāo),，方案明確了全面提升質(zhì)量水平的重點(diǎn)領(lǐng)域,，部署了推動(dòng)質(zhì)量提升的10大重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，它將是山東加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,、海洋強(qiáng)省建設(shè)，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的堅(jiān)強(qiáng)支撐,。
七大領(lǐng)域提升質(zhì)量水平
提高農(nóng)產(chǎn)品,、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給。開展質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng),。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,，針對(duì)小麥、玉米,、蔥,、姜、蒜,、果品,、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品,，建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,，加快制定地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范區(qū),。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可,、監(jiān)督執(zhí)法體系,，加快建設(shè)質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。嚴(yán)格規(guī)范化肥,、農(nóng)藥、抗生素,、獸藥,、激素類藥物和飼料添加劑使用。加快標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證能力建設(shè),，推行分類定級(jí)管理,，推動(dòng)質(zhì)量品牌高端化。加大土壤修復(fù)改良力度,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)良種和節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥節(jié)力工程，全面建立地理標(biāo)志和原產(chǎn)地保護(hù)基地,，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn),。
推進(jìn)糧油、肉制品加工及方便食品,、速凍食品,、調(diào)味品制造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。創(chuàng)建一批放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,、食品生產(chǎn)加工基地,、食品流通示范單位、示范學(xué)校食堂等,。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工程,，整體提升從農(nóng)田到餐桌的全鏈條食品安全水平。全域推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,，到2020年,，所有市、縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建成為省級(jí)以上食品安全市,、縣（市、區(qū)）,。實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量提升工程,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,。開展藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升行動(dòng),，實(shí)施“品質(zhì)魯藥”建設(shè)工程,。加快建立健全食品藥品質(zhì)量安全追溯體系。
推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量水平整體躍升,。組織家用電器,、裝備制造、汽車,、石油化工,、紡織服裝、工業(yè)陶瓷等22個(gè)行業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng),，重點(diǎn)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，支持企業(yè)創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈整合,，完成企業(yè)向大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)，發(fā)展智能制造,、協(xié)同制造,、服務(wù)型制造，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。針對(duì)鋼鐵,、電解鋁及地?zé)挕⑤喬?、焦化,、化肥、氯堿等化工產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),，開展提質(zhì)增效行動(dòng)，建設(shè)綠色,、環(huán)保,、安全、標(biāo)準(zhǔn),、節(jié)能,、節(jié)水的綠色工廠、綠色礦山,、綠色工業(yè)園示范點(diǎn)（區(qū)）,。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、工藝,、材料,、零部件等共性質(zhì)量問(wèn)題和關(guān)鍵制約瓶頸開展質(zhì)量攻關(guān)。
促進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量提檔升級(jí),。實(shí)施“品質(zhì)革命”計(jì)劃,，針對(duì)家電、家具,、紡織服裝,、鞋帽、廚具,、五金工具,、日化、油品,、體育用品等日用消費(fèi)品,，對(duì)照國(guó)際先進(jìn)水平，開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)提升行動(dòng),，打造國(guó)際品牌,。開展日用消費(fèi)品生產(chǎn)聚集區(qū)質(zhì)量整治提升行動(dòng)，加快國(guó)家質(zhì)量提升示范區(qū)（基地）建設(shè),，促進(jìn)人工智能,、新型視聽(tīng)設(shè)備、可穿戴設(shè)備,、智慧家庭等新興消費(fèi)品多樣化發(fā)展,。
提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。著力提升房屋,、市政、交通,、水利等建設(shè)工程質(zhì)量,。強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度,。加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量信息檔案管理，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,。開展監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況試點(diǎn),，推進(jìn)工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。開展“泰山杯”“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”“省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)”等優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量品牌建設(shè),。大力推廣建筑信息化模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用,，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，加快創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū),、城鎮(zhèn),，推廣綠色建材與綠色施工模式。大力發(fā)展裝配式建筑,。高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)和改造城鄉(xiāng)道路交通,、供熱、供水,、排水,、污水處理和地下綜合管廊設(shè)施，加快“七改”標(biāo)準(zhǔn)制定,。
加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,。建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善以誠(chéng)信評(píng)價(jià),、行政監(jiān)管,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可為核心的質(zhì)量治理體系,，健全以顧客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,，推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析，發(fā)布服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量分級(jí)管理,。建立健全旅游服務(wù)、居民服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。健全覆蓋主要專業(yè)的省市醫(yī)療質(zhì)量控制組織。實(shí)施精品旅游培育戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)十大文化旅游目的地品牌建設(shè),，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范省。
推動(dòng)社會(huì)治理和公共服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,。全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,。進(jìn)一步深化“放管服”改革，積極推進(jìn)行政許可辦理流程,、服務(wù),、場(chǎng)所建設(shè)與管理、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)等規(guī)范化建設(shè),。提升社會(huì)治理社會(huì)化,、法治化、智能化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平。完善公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)體系和基本公共服務(wù),、醫(yī)療保障,、養(yǎng)老服務(wù)體系，健全社會(huì)救助制度,，全面提升服務(wù)保障水平,。
提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量水平。培育以技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量、品牌,、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,。加大出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省的推介力度,，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和特色發(fā)展水平。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力源
推進(jìn)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè),。加快推進(jìn)山東國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),，著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的新型山東標(biāo)準(zhǔn)體系。加大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)培育力度,，重點(diǎn)在新一代信息技術(shù),、鑄造機(jī)械、高速動(dòng)車,、船舶制造,、家用電器、新材料等領(lǐng)域培育一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),；在高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人,、海洋工程裝備、軌道交通,、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備,、高性能醫(yī)療器械等高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，小麥、玉米,、蔬菜,、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,，美麗鄉(xiāng)村和田園綜合體建設(shè)等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域培育一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；在全省71個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和62個(gè)重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，制定一批領(lǐng)先的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，培育一批標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,。加快“一品一標(biāo)”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，開展“泰山品質(zhì)”認(rèn)證,，推動(dòng)質(zhì)量品牌高端化,。
推進(jìn)“山東質(zhì)量”建設(shè)。全面開展質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng),，推動(dòng)30000家企業(yè)完成質(zhì)量管理體系升級(jí)換版,，每年新增質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)2000家。開展中小企業(yè)質(zhì)量管理提升專項(xiàng)行動(dòng),，推動(dòng)中小企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,。推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化“全員參與,、過(guò)程管理,、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量理念和精益求精的“工匠精神”。重點(diǎn)幫扶1000家大中型企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式,，培育質(zhì)量標(biāo)桿,。支持鼓勵(lì)100家龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),，發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,。
推進(jìn)“山東品牌”建設(shè)。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，加快制定品牌發(fā)展計(jì)劃,，提升質(zhì)量、效益,、誠(chéng)信度,、美譽(yù)度、關(guān)聯(lián)度“五高”發(fā)展內(nèi)涵,，打造產(chǎn)品,、企業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域和地理標(biāo)志“4+1”系列品牌,，全面推進(jìn)質(zhì)量品牌高端化。實(shí)施“萬(wàn)千百十”品牌培育計(jì)劃,，組織10000家企業(yè)開展品牌培訓(xùn),，分行業(yè),、區(qū)域選擇1000家大中型骨干企業(yè)實(shí)施品牌創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)100家龍頭骨干企業(yè)打造國(guó)際知名品牌,，在每個(gè)行業(yè),、領(lǐng)域培育10個(gè)以上單項(xiàng)冠軍。制定“好客山東”“好品山東”“食安山東”“厚道魯商”“齊魯靈秀地品牌農(nóng)產(chǎn)品”等公共品牌通用評(píng)價(jià)規(guī)范,。
推進(jìn)“誠(chéng)信山東”建設(shè),。建立健全各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管體系和質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)管理,。建立質(zhì)量信用紅黑名單制度,、質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒和質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，對(duì)主觀故意,、情節(jié)嚴(yán)重或造成較嚴(yán)重危害后果的企業(yè),，列入質(zhì)量嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒,，對(duì)主觀惡性明顯,、喪失道德底線的違法者，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定終身禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入,。積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在質(zhì)量體系建設(shè)中的應(yīng)用,，建設(shè)“山東質(zhì)量鏈”平臺(tái)，建立產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保和產(chǎn)品損害賠償制度,。
同時(shí),，實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體作用,，重點(diǎn)針對(duì)關(guān)鍵材料、零部件,、工藝,、設(shè)計(jì)、制造,，組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和工藝提升,，加強(qiáng)與國(guó)際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量比對(duì)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈條質(zhì)量水平,。
加大平臺(tái)建設(shè),，打造質(zhì)量提升強(qiáng)力支撐
加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)檢測(cè),、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,，為全省質(zhì)量提升打造堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,。加快建立支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代測(cè)量體系、覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新型山東標(biāo)準(zhǔn)體系,、權(quán)威公信的合格評(píng)定體系,、政府與市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的質(zhì)量發(fā)展服務(wù)體系，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放,。
支持濟(jì)南節(jié)能家電,、青島環(huán)保儀器、東營(yíng)石油裝備,、煙臺(tái)高端化工,、濰坊聲光器件、威海碳纖維等產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè),；加快推進(jìn)山東標(biāo)準(zhǔn)館,、山東標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)中心，國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,、國(guó)家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)推廣應(yīng)用平臺(tái)、田園綜合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣平臺(tái),、山東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心等建設(shè),；支持濟(jì)南云計(jì)算、量子通信等檢測(cè)能力建設(shè),。
支持以青島國(guó)家海洋裝備質(zhì)檢中心,、威海國(guó)家海產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心為龍頭，打造“海洋強(qiáng)省”檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)家創(chuàng)新基地,。
支持德州和濟(jì)南體育產(chǎn)品,、煙臺(tái)高端鋁、濰坊內(nèi)燃機(jī),、淄博新能源汽車,、泰安再制造、威海碳纖維,、濟(jì)南石墨烯等一批重點(diǎn)行業(yè),、區(qū)域、領(lǐng)域的檢測(cè)中心建設(shè),。
開展以促進(jìn)質(zhì)量品牌高端化為核心的“泰山品質(zhì)”高端認(rèn)證,，到2020年，首先在農(nóng)產(chǎn)品,、日用消費(fèi)品,、電子信息、裝備制造,、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域認(rèn)證50個(gè)產(chǎn)品和服務(wù),。
