山東省人民政府辦公廳發(fā)布《山東省2018-2020年煤炭消費減量替代工作方案》,,方案確定了全省和各市2018—2020年煤炭消費總量控制目標(biāo),,到2020年全省煤炭消費總量控制在36834萬噸以內(nèi)。
3年需減煤1399萬噸,,17市任務(wù)各不同
記者采訪獲知,,2012年到2017年,全省6年煤炭消費量減少2000萬噸,,2017年煤炭消耗總量控制目標(biāo)為38233萬噸,。如此一來,到2020年,,3年內(nèi)山東需要減煤1399萬噸,。
同時,,方案規(guī)定,結(jié)合山東各市煤炭消費占比情況,、煤炭消費壓減成效,、地區(qū)生產(chǎn)總值對煤炭的依賴程度、綠色發(fā)展水平以及空氣環(huán)境質(zhì)量等因素,,將全省煤炭消費總量控制目標(biāo)分解落實到17市,。
控增量,減存量,,加強清潔能源開發(fā)利用
為了從源頭上控制煤炭增量消費,,方案提出要求各級投資主管部門嚴(yán)格耗煤項目審批管理,控制煤炭增量消費,。
同時,,以鋼鐵、煤炭,、水泥,、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點,,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出,減少煤炭存量消費,。對于污染物排放不達標(biāo)的企業(yè),,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉。
加快推進山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè),,優(yōu)化煤電,、電解鋁行業(yè)布局,推進煤電,、電解鋁等行業(yè)先進產(chǎn)能代替落后產(chǎn)能,,提高煤炭利用效率。
在清潔能源開發(fā)利用方面,,山東省將實施非化石能源倍增行動計劃,,因地制宜發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電,、核電,、生物質(zhì)能發(fā)電等,擴大新能源和可再生能源開發(fā)利用規(guī)模,。預(yù)計到2020年,,新能源和可再生能源發(fā)電總裝機容量達到3000萬千瓦左右,。天然氣消費比重也將不斷提高,逐漸替代煤炭消費,。
擴大集中供熱范圍,,推進城鄉(xiāng)清潔采暖
冬季供暖關(guān)系民生,但散戶燒煤取暖熱效率低,,污染嚴(yán)重,,成為冬季大氣主要污染源。記者獲悉,,到2020年,,山東將不斷擴大城市建設(shè)區(qū)及縣城的集中供熱面積,有條件的農(nóng)村地區(qū)推行集中供熱試點,。集中供暖未覆蓋的地區(qū),,將推進氣代煤、電代煤及生物質(zhì)能等其它清潔能源替代,。方案指出,,預(yù)計到2020年,全省平均清潔取暖率達到70%以上,。其中,,20萬人口以上城市基本實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)平均清潔取暖率達到55%左右,。
大力實施“外電入魯”,,減少省內(nèi)煤炭消費
煤電是省內(nèi)用電的主要來源,為減少省內(nèi)煤炭消費,,山東將強化智能電網(wǎng)建設(shè),,進一步發(fā)揮好錫盟至濟南、榆橫至濰坊,、上海廟至臨沂,、扎魯特至青州4條特高壓輸電通道作用。爭取國家支持,,搭建與山西,、陜西、內(nèi)蒙古,、新疆等資源富集?。▍^(qū))的政府合作平臺,加快配套電源開發(fā)建設(shè),,開拓省外能源供應(yīng)渠道,,提高“外電入魯”中可再生能源電量比重。預(yù)計到2020年,全省接納省外來電能力達到3500萬千瓦,。
煤炭消費壓減成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要參考
煤炭消費減量替代工作是一項系統(tǒng)工程,,從“決策參謀部的推動者”“壓力傳導(dǎo)部的執(zhí)行者”到“一線指揮部的落地者”,各級,、各有關(guān)部門都需要明確分工和責(zé)任人,,爭取盡快形成煤炭消費壓減實際效果。記者了解到,,山東將煤炭消費壓減成效作為作為各市,、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要參考,對在煤炭消費總量控制工作中的不作為慢作為亂作為等情況實行追責(zé)問責(zé),。