山東省環(huán)保廳近日印發(fā)《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核辦法》,明確環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員對(duì)其環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量和結(jié)論終身負(fù)責(zé)。省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》的出臺(tái)主要是為了改革營(yíng)商環(huán)境,提高環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。
據(jù)悉,該《辦法》是對(duì)試行一年多的《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核辦法(試行)》的修訂,。記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),與去年出臺(tái)的試行辦法相比,《辦法》在考核力度、處罰力度,、工作效率三個(gè)方面提出了更高要求。主要體現(xiàn)在:環(huán)評(píng)文件單件考核直接判定為零分的重大原則性問(wèn)題增加到了9項(xiàng),考核力度更大,；被2個(gè)以上設(shè)區(qū)市環(huán)保部門責(zé)令限期整改的,全省各級(jí)環(huán)保部門暫緩受理其編制的環(huán)評(píng)文件,將該環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)移出“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”中介超市,處罰力度更強(qiáng),；專家評(píng)審會(huì)后,環(huán)評(píng)文件未按照要求在3個(gè)工作日內(nèi)修改完成或者修改不符合要求的,將被扣分,行政評(píng)審考核環(huán)節(jié)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成文件修改的也要扣分,促使環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提高效率。
省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),“終身負(fù)責(zé)”主要體現(xiàn)在,在限期整改期間,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)更換名稱或者環(huán)評(píng)工程師更換工作單位的,限期整改決定仍然有效,。
記者了解到,目前,在山東省注冊(cè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有69家,而在我省開展工作的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有190多家,有大量外地環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)在我省提供服務(wù),環(huán)評(píng)中介的資質(zhì)和服務(wù)水平存在參差不齊的現(xiàn)象。該負(fù)責(zé)人表示,只要在山東從事環(huán)評(píng)工作,就用這個(gè)《辦法》去衡量,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變得更加嚴(yán)格,迫使環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)將環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量和編制效率放在首位,。
在《辦法》規(guī)定的相關(guān)處罰條款中,有一條新列入的條款值得注意:凡被限期整改過(guò)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)均納入環(huán)保誠(chéng)信記錄,。對(duì)此,該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),整改情況納入環(huán)保誠(chéng)信記錄后,建設(shè)單位在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”中介超市挑選的時(shí)候,可以一目了然地看到哪家機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信高,哪家被處罰的少,哪家的資質(zhì)差,對(duì)于環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提高自身服務(wù)水平也是一種倒逼。
《辦法》將于今年9月10日起施行,有效期至2023年8月31日,適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目編制的環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量考核,。
