近日，國家有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》,，首次明確了行業(yè)監(jiān)管中網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者,、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者,、應(yīng)用商店等的責(zé)任。通知的下發(fā),，將有力推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,，有助于建立完善直播行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)直播的興起，是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的,。透過網(wǎng)絡(luò)直播,，可以看到中國網(wǎng)民多姿多彩的生活。如果說微博,、微信等社交媒體的出現(xiàn),，打開了人們獲取各類信息的一扇窗戶，那么網(wǎng)絡(luò)直播的出現(xiàn),，也讓很多人擁有了展示自己的一方舞臺,。網(wǎng)絡(luò)直播的出現(xiàn)使許多不易用文字、語音呈現(xiàn)的社會生活內(nèi)容,，直觀,、形象、鮮活地呈現(xiàn)在用戶眼前,。從舞蹈,、烹飪、書法,，到健身,、旅游、語言學(xué)習(xí),，再到人生解惑,、歷史學(xué)習(xí)乃至電子競技，許多普通人正是借助網(wǎng)絡(luò)直播找到了新的人生舞臺,。
正是憑借這些優(yōu)勢和特點,，網(wǎng)絡(luò)直播迅速吸引了大批用戶。短短數(shù)年,，我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶已達(dá)4.22億,，超過網(wǎng)民總數(shù)的一半；提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺的服務(wù)企業(yè)超過300家,，年營收超過300億元,；知名網(wǎng)絡(luò)直播間和主播，擁有數(shù)十萬乃至上百萬關(guān)注者,。如此廣泛的用戶,，使網(wǎng)絡(luò)直播平臺的影響力迅速變大。與此同時,，一些不良內(nèi)容和信息也混入其中,，甚至使直播平臺成為違法違規(guī)和不良信息滋生傳播“重災(zāi)區(qū)”。僅今年前7個月,，全國“掃黃打非”辦公室會同公安部掛牌督辦涉網(wǎng)絡(luò)直播平臺傳播淫穢色情信息重點案件就達(dá)20余起,，向各地“掃黃打非”部門核發(fā)違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播線索269條,。
把網(wǎng)絡(luò)直播這一新生事物納入法治軌道，是政府管理部門和行業(yè)必須嚴(yán)肅思考和認(rèn)真答好的問題,。虛假信息,、低俗之風(fēng)是網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)中的突出問題。有的以色情低俗內(nèi)容吸引眼球,；有的斗富炫富,，宣揚(yáng)奢靡生活和拜金主義；有的直播虐殺動物,、斗毆,、飆車等有害乃至違法內(nèi)容；有的對未成年用戶缺少注冊,、充值,、打賞等限制機(jī)制，致使未成年人“天價打賞”事件時有發(fā)生……雖然這些問題不是網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的主流,，但因用戶眾多,，相關(guān)事件傳播速度快范圍廣，造成較大社會影響,。一些極端案例或是挑戰(zhàn)公序良俗，或是突破法律底線,，在短時間內(nèi)就可能釀成社會熱點,。凡此種種提醒我們，對于網(wǎng)絡(luò)直播,，需要建好用好也需要管好,，才能最大程度激發(fā)其蘊(yùn)含的正能量。
治理包括網(wǎng)絡(luò)直播在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),，既需要相關(guān)部門及時研判,，跟上行業(yè)發(fā)展步伐，科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,，也需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深刻認(rèn)識自身社會責(zé)任，依法依規(guī)運(yùn)營,。此次通知中,，不少措施是基礎(chǔ)性的管理舉措，如落實用戶實名制,、建立主播黑名單制度等,，只要嚴(yán)格落實，必能有效打擊違法違規(guī)信息的泛濫,。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)也在加強(qiáng)自律,。2016年,，新浪、搜狐,、百度等20家網(wǎng)絡(luò)直播平臺共同發(fā)布了《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》,，提出要建立主播實名制，還提出不為18歲以下主播提供注冊通道,，等等,。這說明，無論是主管部門,，還是行業(yè)本身,，對于這些問題有著基本共識。
草不鋤則田荒,，治理網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)亂象,，就是要依法治理、合理引導(dǎo),。在自律,、法律和社會責(zé)任的共同引領(lǐng)下，讓網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道,。 （文/張賀）
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