近日,，為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》精神，推動各地盡快完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改工作,，教育部、國家市場監(jiān)管總局,、應(yīng)急管理部三部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》,，針對各地執(zhí)法力量不足、監(jiān)管手段不完善等問題提出一系列具體措施,，推動各地加快校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改進(jìn)度。
最嚴(yán)“禁補(bǔ)令”,，能否禁得了校外培訓(xùn)亂象,？校外培訓(xùn)健康發(fā)展，校內(nèi)教學(xué)如何提升,？11月26日晚,，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山和財經(jīng)評論員萬喆做客《央視財經(jīng)評論》演播室，深度解析,。
最嚴(yán)“禁補(bǔ)令” “禁”的是什么,？
楊宏山：“禁補(bǔ)令”意在促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山：大中城市由于具有更優(yōu)質(zhì)的教育資源，所以家長想追逐這樣的教育資源,，所以相應(yīng)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就發(fā)展起來了,。之所以產(chǎn)生這樣的需求，實(shí)際上原因,，就在于義務(wù)教育階段的這種優(yōu)質(zhì)教育資源布局仍然不是很均衡的,，所以說家長在追逐這樣的資源，使得這個市場迅速發(fā)展并且膨脹得很厲害?，F(xiàn)在出臺“禁補(bǔ)令”,，就是想促進(jìn)校外培訓(xùn)規(guī)范化的發(fā)展。今天的問題是,，校外培訓(xùn),，尤其超前培訓(xùn)、超綱培訓(xùn),，會干擾正常的課內(nèi)教學(xué),。
管理的目的不是取締而是促進(jìn)更好的發(fā)展，所以地方政府在執(zhí)行的過程當(dāng)中,，實(shí)際上也需要結(jié)合本地的實(shí)際情況,，來促使這個機(jī)構(gòu)既能滿足家庭的需要，又不影響義務(wù)教育正常的教學(xué)，實(shí)際上這是這個政策本身的目的所在,。
治理校外培訓(xùn)功夫也應(yīng)在校內(nèi),？
楊宏山：校外培訓(xùn)具有剛性需求
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山：解決這個問題，需要義務(wù)教育階段的教育資源均衡發(fā)展,，包括政府是不是在財政上投入一定的資金,，開發(fā)一些互聯(lián)網(wǎng)上的義務(wù)教育資源，能夠更大范圍覆蓋到廣大城鄉(xiāng)中小學(xué)生,。
如果校內(nèi)教育本身這個工作做得不足,，校外培訓(xùn)這一塊，今天僅靠通過明令禁制一些不規(guī)范的做法,，實(shí)際上難度還是很大的,。
我們也一直在強(qiáng)調(diào)，不允許在小學(xué),、初中的時候,，進(jìn)行考試篩選，但是我們看到一些地方實(shí)際上仍然有變通性的做法,。一方面我們的義務(wù)教育資源,，今天過度集聚、不夠均衡,，在這方面我們要改進(jìn),；第二方面，針對今天這樣一個現(xiàn)象,，公立教育也要開發(fā)相應(yīng)的資源,，滿足家庭在教育上的一些剛性需求。如果這種需求在校內(nèi)得到一定程度的滿足,，對校外培訓(xùn)的剛性需求,，就會在一定程度上得到削弱。
萬喆：禁“補(bǔ)”要先知道“虛”在哪兒
財經(jīng)評論員萬喆：“禁補(bǔ)令”首先要知道“虛”在哪,，之所以這么多人都要去補(bǔ),，證明大家覺得自己很“虛”。就像平時有些人要吃補(bǔ)藥一樣,，我們要禁掉的只能是亂服藥,、亂補(bǔ)藥的那些人，但如果確實(shí)在教育這個問題上,，真的有“虛”的成分,，光靠禁，這些是禁不掉的,。如果家長覺得孩子確實(shí)需要去學(xué)習(xí)一些課程,，而這也是很普遍的狀況,，那就說明，我們需要在整個教育基礎(chǔ)的制度上,，包括教學(xué)大綱以及遴選制度上都要做出改革,。
楊宏山：要促進(jìn)教育資源均衡布局和發(fā)展
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山：解決這個問題需要校內(nèi)、校外兩手抓,，從政府教育部門來說關(guān)鍵是需要促進(jìn)教育資源均衡布局和發(fā)展,，現(xiàn)在的根本問題在于優(yōu)質(zhì)教育資源過少，同時大家又都在爭奪這樣的資源,，所以通過校外來彌補(bǔ),。我覺得一方面要把校外培訓(xùn)規(guī)范發(fā)展，另一方面要優(yōu)化校內(nèi)布局,。
