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讓信用成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“硬通貨”

2019-08-12 08:53:11 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
  人無(wú)信不立,,業(yè)無(wú)信不興,。如今,誠(chéng)信的重要性日益凸顯,,人們的信用意識(shí)也逐漸提升,。生活中,,不守信用會(huì)被列入失信“黑名單”,,甚至成為失信被執(zhí)行人,。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)正在不斷推進(jìn),,已產(chǎn)生積極效果,。
 前不久,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,強(qiáng)調(diào)以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管理念,、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,,建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期,銜接事前,、事中,、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制,。相關(guān)措施具有很強(qiáng)的針對(duì)性:比如,大力推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管,,根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)施差異化監(jiān)管措施,;再如,探索建立信用修復(fù)機(jī)制,,為失信市場(chǎng)主體提供高效便捷的信用修復(fù)服務(wù),。《意見(jiàn)》的實(shí)施,,必將有力加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),,進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,,更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),、法治經(jīng)濟(jì),,社會(huì)信用體系則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。社會(huì)信用代碼制度,、信用紅黑名單制度,、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制……近年來(lái),我國(guó)陸續(xù)建立一項(xiàng)項(xiàng)制度,,讓守信者和失信者越發(fā)涇渭分明,。但也應(yīng)看到,盡管社會(huì)信用體系在逐步完善,,整體上卻呈現(xiàn)出一定程度的碎片化狀態(tài),。目前,國(guó)家層面的信用立法亟待推進(jìn),,跨地區(qū),、跨部門、跨領(lǐng)域的激勵(lì)與懲戒機(jī)制有待整合?,F(xiàn)實(shí)中,,一個(gè)人在某地有了失信記錄,往往并不影響其到另一個(gè)地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),;因誠(chéng)實(shí)守信積累的“信用積分”,,也難以在全國(guó)范圍享受到實(shí)際便利。多措并舉,,補(bǔ)齊制度短板,,才能織細(xì)、織密社會(huì)信用體系之網(wǎng),。
 信用經(jīng)濟(jì),,信用應(yīng)當(dāng)成為促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置的有效手段,。在不遠(yuǎn)的將來(lái),借助互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)和人工智能,,將可準(zhǔn)確分析個(gè)人、企業(yè)或機(jī)構(gòu)的信用價(jià)值,。信用會(huì)成為一種生產(chǎn)要素,,信用主體的信用價(jià)值越高,其所獲現(xiàn)實(shí)利益也越大,。從這個(gè)意義出發(fā),,需要加大在信用信息歸集共享、公共信用綜合評(píng)價(jià)方面的治理力度,,使信用資源得到更加科學(xué),、全面的統(tǒng)籌管理和價(jià)值評(píng)估,并在各地區(qū),、各部門,、各領(lǐng)域之間自由流動(dòng)。這樣,,才能充分激發(fā)信用在促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置中的巨大潛能,,真正讓守信者一路暢通、時(shí)時(shí)受益,,失信者一處失信,、處處受限。
 具體而言,,首先應(yīng)加強(qiáng)征信管理,,擴(kuò)大信息采集和共享范圍。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告:為改革而培訓(xùn)》,,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球的排名較上一年度提升32位,,而征信覆蓋率和信用信息指數(shù),正是該報(bào)告評(píng)估一國(guó)商業(yè)環(huán)境的重要指標(biāo),。其次,,還應(yīng)整合信用資源,激活誠(chéng)信效應(yīng),。要讓信用個(gè)體能充分享有信用權(quán)益,,合法持有信用資產(chǎn),公平進(jìn)行信用交易,,方便獲得信用融資,。同時(shí),也要注重協(xié)同聯(lián)動(dòng),,推進(jìn)聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制建設(shè),。
 有信者,行天下,??梢哉f(shuō),誠(chéng)信之花,,根植于深厚的社會(huì)土壤,;誠(chéng)信建設(shè),仰賴全社會(huì)的集體力量,。凝聚眾智,、集聚眾力,讓“失信受罰”和“守信獲益”得到不折不扣的落實(shí),,才能切實(shí)提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,。發(fā)揮好信用在社會(huì)資源優(yōu)化配置中的積極作用,讓信用成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“硬通貨”,,一個(gè)誠(chéng)信中國(guó)必將漸行漸近,,我們也將在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)中累積更多實(shí)力。(暨佩娟)
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編輯:于蕊

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