全面宣戰(zhàn),，重拳出擊，縱深打擊,，邊打邊建,。自2018年初，為期3年的掃黑除惡專項斗爭開展以來,，山東以“深挖根治,、長效長治”為根本，以“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”為關(guān)鍵,，深入推進掃黑除惡“山東戰(zhàn)役”,，取得重大階段性成果。
截至目前,，全省共打掉涉黑組織152個,，偵辦惡勢力犯罪集團548個、惡勢力團伙4464個,，破獲有關(guān)刑事案件20397起,，查處涉案資產(chǎn)116.93億余元，查處腐敗和“保護傘”問題1187起,。今年以來,，專項斗爭成果呈現(xiàn)“三升兩降”良好局面：打掉涉黑組織數(shù)、破獲刑事案件數(shù),、查扣涉案資產(chǎn)數(shù)等主要戰(zhàn)果指標分別比去年同期增長23.2%,、29.8%、293.4%,，全省刑事案件,、八類嚴重暴力案件在去年大幅下降的基礎(chǔ)上，同比又分別下降18.1%,、15.7%,，人民群眾滿意率達96.3%。
運籌帷幄排兵布陣穩(wěn)步推進
省委,、省政府以打好打贏“山東戰(zhàn)役”為戰(zhàn)略目標,，按照治標、治根,、治本,、管長遠的推進主線，籌劃部署“山東戰(zhàn)役”實施方案,，區(qū)分為聲勢戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn),、破襲戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)“四個作戰(zhàn)階段”,，聚焦“十個重點”實施打擊行動,，推動專項斗爭無縫銜接、梯次推進,。
以上率下是無聲命令,，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是強力引擎。山東在全國首創(chuàng)了“五級書記”抓掃黑除惡的工作機制,，各級主要領(lǐng)導(dǎo)把專項斗爭作為“一把手”工程抓在手上,，許多市縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的“雙組長制”。政法部門發(fā)揮“主力軍”作用,，省委政法委牽頭,，聯(lián)合省直20多家成員單位實施兵團聯(lián)合作戰(zhàn)。
硬任務(wù)要有硬隊伍作支撐,。各級挑選精兵強將,，充實到各個工作專班和斗爭一線，并通過辦班培訓(xùn),、大會戰(zhàn),、沙場礪兵,，提高政法干警履職能力,，鍛造能打勝仗的刀尖鐵拳。廣大政法干警號令聲起敢受命,，危難之時敢舍命,，涌現(xiàn)出了史夫俊、龐尊見等一大批“掃黑英雄”,。
各級還注重發(fā)揮考核督導(dǎo)“指揮棒”作用,。省委、省政府將專項斗爭納入對各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,，從戰(zhàn)果和線索核查兩方面進行定量指標考核,。全省組織了多項督導(dǎo)巡查行動。去年以來,，組成由省級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的多個督導(dǎo)組,，對各市掃黑除惡工作重點督導(dǎo)檢查。省委政法委組織的紀律作風(fēng)督查巡查等,，也對專項斗爭實施了督導(dǎo)檢查,，及時通報情況，以責(zé)任壓實推動工作落實,。
發(fā)起凌厲攻勢打好打贏硬仗
全線出擊,，全面發(fā)力,，重點突破，加速推進,。掃黑除惡專項斗爭開始后,，全省各地迅速向黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢，堅決打好,、打贏掃黑除惡這場硬仗,。
緊盯大案打攻堅戰(zhàn)。聚焦中央確定的10類重點黑惡勢力,，調(diào)整打擊部署,，集中優(yōu)勢兵力，加大破案攻堅力度,。對影響較大的重點案件,，采取掛牌督辦、提級辦理,、異地用警等措施,，排除干擾，推動案件實現(xiàn)突破,。
循線深挖打目標戰(zhàn),。堅持精準識別案件線索，立起打擊靶標,，各個殲滅黑惡犯罪分子,，確保打得主動、打得精準,、打出成效,。今年3月下旬至7月，全省部署開展了以“黑惡積案清零,、問題線索清零”為目標的“百日會戰(zhàn)”行動,。
扭住重點打破襲戰(zhàn)。堅持以破案攻堅開路,，以“打傘破網(wǎng)”斷根,，以“打財斷血”絕后，通過打掉“外援”,，徹底把黑惡勢力掃蕩根除,。對已偵破的案件，逐案過篩,，梳理查找黨員干部和監(jiān)察對象涉黑涉惡腐敗問題線索,。抓捕涉案人員與清查涉案財產(chǎn)同時進行，深挖犯罪線索與徹查利益鏈條同向發(fā)力，徹底斬斷黑惡勢力資金鏈條和伸向經(jīng)濟領(lǐng)域的黑手,。
靈活機動打麻雀戰(zhàn),。針對各行業(yè)領(lǐng)域排查出的1000余條線索，依法依規(guī)處置,。對易滋生黑惡勢力的重點行業(yè)和領(lǐng)域,，健全和落實市場準入、規(guī)范管理,、重點監(jiān)控等日常性工作機制,，堵塞管理漏洞。
依法依規(guī)打法律戰(zhàn),。嚴格依法依規(guī)依紀精準辦案,、處置，不湊數(shù)拔高,，不降低依法辦案門檻,。對重大涉黑涉惡案件，第一時間啟動案件會商機制,，加快案件在公安機關(guān),、檢察院、法院之間的流轉(zhuǎn),，提高辦案效率,。
密切配合打協(xié)同戰(zhàn)。紀檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)合力“打傘破網(wǎng)”,，公安機關(guān)與金融領(lǐng)域相關(guān)部門攜手“打財斷血”,，政法機關(guān)與各重點行業(yè)領(lǐng)域配合整治行業(yè)亂象等，形成了合力共為,、合作共贏的工作格局,。
夯實基礎(chǔ)打堡壘戰(zhàn)。各市對“兩委”候選人逐一“過篩子”,，全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題村干部,，進一步優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍,，提升黨組織戰(zhàn)斗力。
廣造聲勢打輿論戰(zhàn),。實施宣傳“三個一”工程,，即宣傳一批先進典型、制作一批典型案例警示教育片,、組織開展一次媒體記者集中暗訪活動,，定期召開新聞發(fā)布會，營造強大整治聲勢,。制定舉報獎勵辦法,，累計發(fā)放舉報獎勵558.2萬元,。
累累戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待
大肆實施尋釁滋事、敲詐勒索,、強迫交易,、故意傷害等違法犯罪活動，致2人重傷,、2人輕傷,、7人輕微傷，攫取非法經(jīng)濟利益2000余萬元,。2018年3月1日,，新泰市人民法院對周某等人組織、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會性質(zhì)組織案作出一審判決,，首犯周某以組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等7個罪名被判處有期徒刑20年，12名組織成員被判處3年至13年不等有期徒刑,。這是開展掃黑除惡專項斗爭以來全省判決的第一起黑社會性質(zhì)組織案,。
借魯鑫公司名義，以開發(fā)建設(shè)海洋牧場為幌子,，通過暴力手段強行收購在其公司承包海域附近作業(yè)漁船海產(chǎn)品或者強收10%至30%管理費,，在東營北部海域大肆實施敲詐勒索、尋釁滋事,、強迫交易等犯罪34起,，攫取巨額經(jīng)濟利益。2018年10月11日,，歷經(jīng)10個多月的艱苦偵查,，東營市公安局掃黑除惡專業(yè)隊收網(wǎng)抓捕，一舉打掉以張某為首的黑社會性質(zhì)組織,，抓獲骨干成員36人,。這是全省打掉的第一個“海霸天”。
2011年12月,，平陰縣張某通過非法手段當選村委會主任,。之后，以張某為首要分子的犯罪集團打著村民自治,、為村民維權(quán)的幌子,，利用村兩委成員的合法外衣，對抗上級黨委政府,，先后糾集部分村民實施了聚眾沖擊國家機關(guān),、妨害公務(wù)、尋釁滋事等多起違法犯罪活動。去年11月30日,，槐蔭區(qū)法院作出一審判決,，張某被判處有期徒刑16年，并處罰金20萬元,。因放任縱容村霸惡勢力,，包括前后3任縣委書記在內(nèi)的14人被追究責(zé)任，2名處級干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、政務(wù)撤職處分,。這是山東處理的一起長期把持基層政權(quán)的農(nóng)村涉黑案。
……
近兩年來,，一個個案件的成功辦理,，沉重打擊了黑惡犯罪囂張氣焰，凈化了社會生態(tài),，得到了人民群眾的擁護和支持,。
新一輪攻堅集結(jié)號吹響
專項斗爭進入深水區(qū)、攻堅期的重要“轉(zhuǎn)段”時期,，中央和省里先后組織召開推進會議,，總結(jié)成效，分析特點,，部署工作,，吹響新一輪奮力攻堅的集結(jié)號。
在線索核查上,，開展“大干四季度,、案件線索雙清零”行動，創(chuàng)新線索核查方法,，完善提前介入工作機制,，用好信息化手段，增強工作精準性,。在大案要案上,，將刀鋒對準重大和隱藏蟄伏的黑惡勢力，窮追猛打,、深挖徹查,，集中攻堅一批復(fù)雜疑難大案要案。
“打傘破網(wǎng)”方面,，對查辦周期長或查實率低的，對群眾反映強烈但沒有查出“保護傘”和多年舉報,、多層舉報,、多頭舉報的，全面梳理，掛牌督辦,?！按蜇敂嘌狈矫妫?、市建立由人行,、證監(jiān)、稅務(wù)部門參與的查控平臺,，精準查封,、扣押、凍結(jié)涉案財產(chǎn),，攻克“黑財”查控難題,。綜合運用追繳、沒收,、判處財產(chǎn)刑以及行政罰款等手段,，確保量刑判罰到位，解決“黑財”判處難題,。
行業(yè)整治上,，各地行業(yè)主管部門牽頭負責(zé)，聚焦行業(yè)領(lǐng)域突出問題,，開展新一輪涉黑涉惡問題整治攻堅戰(zhàn),。機制建設(shè)上，制定《進一步推進“打財斷血”工作的指導(dǎo)性意見》等文件,，為專項斗爭提供制度遵循,。
懲治黑惡，永遠在路上,。山東將以迎難而上,、向險而行的決心和斗志，強力攻堅,，奮勇向前,，推動掃黑除惡專項斗爭橫向拓展、縱向深入,，堅決奪取全面勝利,。
