山東省政府近日印發(fā)《關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案》，決定自12月1日起,，在中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南,、青島、煙臺片區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點,。
山東省要求，各有關市,、各部門要嚴格實施省級層面設定的“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單,。其中，前期按國家和省有關規(guī)定,，在山東已全面取消許可的事項,，此次不再實施。兩個清單之外,，不得限制企業(yè)（含個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社）進入相關行業(yè)或領域，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營,；并對該省“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單依法實行動態(tài)管理,。
方案提出,，直接取消審批和審批改為備案的事項，任何部門不得變相許可,，政府采購不得將許可證件作為必要條件或評分事項,；備案事項原則上要納入“多證合一”管理，與企業(yè)登記信息一并采集,，當場辦結,；實行告知承諾的事項，審批機關須提供告知承諾書示范文本,，一次性告知許可條件,、監(jiān)管規(guī)則和承擔的法律后果，對企業(yè)作出承諾且材料符合要求的,，當場作出審批決定,。
此外，山東省將強化涉企經(jīng)營信息歸集共享,，暢通涉企信息歸集,、共享渠道，實現(xiàn)部門間市場主體基礎信息,、監(jiān)管信息的歸集共享,；并加強事中事后監(jiān)管，構建以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管為基本手段,、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,，實現(xiàn)“無事不擾”,。
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