政策介紹 近年來,,國家綜合運用融資增信、以獎代補,、稅收優(yōu)惠等方式,,鼓勵金融機構加大對民營企業(yè)和中小企業(yè)的支持;用好普惠金融發(fā)展專項資金,,推動國家融資擔?;鸺涌炫c省市融資擔保、再擔保機構開展業(yè)務合作,,對小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費進行獎補,。
近年來,山東省財政積極發(fā)揮職能作用,,完善政策、創(chuàng)新機制,,著力化解中小微企業(yè)融資難題,,促進實體經濟發(fā)展。
推進政府性融資擔保體系建設,。今年2月,,山東省財政出資10億元作為首期注冊資本,掛牌成立山東省投融資擔保集團,。集團公司定位于不以營利為目的,、準公益性的政策性擔保機構,以開展再擔保分險業(yè)務為主,,著力引導市縣擔保機構提高小微企業(yè)和“三農”主體的擔保比重,。9月,山東省發(fā)布省級再擔保風險補償資金管理暫行辦法,,設立1億元省級再擔保風險補償資金,,突出鼓勵擔保機構支小支農,、降費讓利。
積極設立應急轉貸基金,。今年,,山東省省級安排2億元,鼓勵市縣政府出資,,吸引國有企業(yè),、社會資本等參與組建應急轉貸基金。截至9月底,,山東省級企業(yè)應急轉貸基金共完成轉貸業(yè)務606筆,,實現(xiàn)轉貸總規(guī)模73.7億元,為資金周轉暫時困難的民營企業(yè)和中小企業(yè)提供續(xù)貸服務,。
創(chuàng)新“政銀?!辟J款保證保險業(yè)務。為緩解中小微企業(yè)融資難,、融資貴的現(xiàn)狀,,2018年,山東省印發(fā)了“政銀?!辟J款保證保險補貼資金管理辦法,,進一步提高政策的針對性,對金融機構向購買保證保險的小微企業(yè)發(fā)放貸款出現(xiàn)的本金損失,,由保險,、財政、銀行按照5∶3∶2比例承擔,,對保險費(3%)按照1.5%給予補貼,,對保險公司超賠風險給予最低20%、最高50%的補償,。
此前,,山東還設立了山東省小微企業(yè)貸款風險補償資金,對金融機構向小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款和技術改造類項目貸款,,單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬元,,發(fā)放貸款確認為不良部分的,省級風險補償資金給予合作金融機構貸款本金30%的損失補償,。截至2018年底,,共撥付補償資金1.1億元。
在緩解融資貴的同時,,山東財政還充分發(fā)揮職能部門的導向作用,,激勵創(chuàng)新。
實施自主知識產權企業(yè)培育“春筍行動”,不斷強化知識產權金融服務,。進一步完善知識產權質押融資風險分擔補償機制,,推廣“知銀保”知識產權質押融資新模式,,對企業(yè)購買專利權質押保險的給予60%的保費補貼,,對國家級知識產權示范企業(yè)購買專利權質押保險的給予80%的保費補貼。此外,,繼續(xù)實施知識產權質押融資貸款貼息補助政策,,將知識產權質押融資貸款貼息補助范圍,由小微企業(yè)擴大到中小微企業(yè),。
出臺新產品保險補償政策,。2018年以來,山東省財政按照“政府引導,、市場運作,、鼓勵創(chuàng)新、防范風險”的原則,,持續(xù)加大財政資金投入,,建起了覆蓋首臺(套)裝備及核心零部件、首批(次)新材料,、首版軟件等三類產品的保險補償政策體系,。2018年以來,山東省已安排保險補償資金1.29億元,,爭取中央資金2.27億元,,累計投保保費金額3.56億元,投保產品總價值超過150億元,。
積極開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息,。對自主創(chuàng)業(yè)個人和吸納就業(yè)困難人群達到一定比例的小微企業(yè)貸款進行擔保和貼息。對還款積極,、帶動就業(yè)能力強,、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè),還款后可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)貸款擔保和貼息,。