央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：2020年過了一大半,，我們經(jīng)受的考驗一個接一個,。突如其來的新冠肺炎疫情，給中國出了一道“加試題”,，我們一邊抓全面抗疫,，一邊抓經(jīng)濟社會發(fā)展的運行和恢復(fù)。經(jīng)過艱苦卓絕的努力,，二季度中國經(jīng)濟增速已經(jīng)由負轉(zhuǎn)正,。但是，新冠肺炎疫情仍然在全球肆虐,，錯綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境仍然存在不確定性,。中國經(jīng)濟面臨的形勢到底是怎樣的？下一步我們?nèi)绾螒?yīng)對,？7月30日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,，部署下一段的經(jīng)濟工作。
今年伊始,，突如其來的疫情對中國經(jīng)濟帶來前所未有的沖擊,。一季度，中國經(jīng)濟增速一度降為-6.8%,，二季度V型反彈,，增速達到3.2%，由負轉(zhuǎn)正,，明顯好于預(yù)期?，F(xiàn)在疫情防控局勢平穩(wěn)，經(jīng)濟運行基本恢復(fù),。對于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢判斷,，“中長期”“持久戰(zhàn)”成了新的關(guān)鍵詞,。習(xí)近平總書記主持召開的中央政治局會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,，不穩(wěn)定性不確定性較大,，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識,。
當(dāng)前,，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。全球化時代,，疫情對中國經(jīng)濟的影響也很難在短時間內(nèi)過去,。短期壓力之外，專家認為,，我們目前思考問題的出發(fā)點還是要從兩個大局來考慮,，一是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一是世界上百年未有之大變局,。
近幾個月,，有關(guān)“兩個循環(huán)”的概念備受關(guān)注?；凇俺志脩?zhàn)”的判斷,，中央政治局會議再次明確，要“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,。
14億人口的超大市場規(guī)模、齊全的產(chǎn)業(yè)門類等,，是強化國內(nèi)大循環(huán)的堅實基礎(chǔ),。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，意味著要著力打通國內(nèi)生產(chǎn),、分配,、流通、消費的各個環(huán)節(jié),，不斷滿足消費升級需求,。而國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，將使國內(nèi)市場和國際市場更好地聯(lián)通,，為中國經(jīng)濟提供更加強勁可持續(xù)的發(fā)展動力,。
和“持久戰(zhàn)”一脈相承，中央政治局會議對宏觀調(diào)控也有新的要求,，提出要“完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)”,。強調(diào)“跨周期”釋放出鮮明的政策信號，既考慮短期經(jīng)濟波動，又要審視未來經(jīng)濟周期走向,。
為應(yīng)對疫情沖擊,，今年上半年，我國加大宏觀政策應(yīng)對力度,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù),，一系列政策舉措密集出臺,。如何做好下半年經(jīng)濟工作，這次中央政治局會議則特別強調(diào),，“要確保宏觀政策落地見效”“財政政策要更加積極有為,、注重實效”“貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向”“宏觀經(jīng)濟政策要加強協(xié)調(diào)配合,，促進財政,、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)”,。
疫情沖擊讓中國的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾凸顯,，但也可以倒逼改革,，成為創(chuàng)新的動力。下半年經(jīng)濟怎么干,？中央政治局會議作了多方面部署,，其中再次強調(diào)牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
針對擴大內(nèi)需,，除了“擴大最終消費,，為居民消費升級創(chuàng)造條件”，中央政治局會議還提到“要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求,，推動城市群,、都市圈一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新”。
消費回暖離不開穩(wěn)定就業(yè),。今年上半年，受疫情影響,，就業(yè)走勢前低后穩(wěn),，1到6月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%,；對比2019年1到6月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)737萬人,，今年上半年新增就業(yè)人數(shù)減少173萬人。而就業(yè)貢獻的主力軍——部分中小微企業(yè)也面臨著生存的壓力。
為了讓這些企業(yè)在困境中存活下來,，從中央到地方,，各級政府紛紛出臺了多項紓困幫扶政策。同時,，為了助力各類群體解決就業(yè)問題,，有關(guān)部門也在因人、因企分類施策,。
企業(yè)的生存發(fā)展不能只靠紓困政策,，更要提高核心競爭力。疫情的沖擊加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu),。對于中國企業(yè)來說,，這其中有挑戰(zhàn)，更有機遇,。
如何應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn),？中央政治局會議提出，“要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,，更加注重補短板和鍛長板,。”
雖然疫情的影響巨大,，但并不是所有行業(yè)都遭遇困境,。利用我們的市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一些新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式脫穎而出。今年上半年,，全國網(wǎng)絡(luò)購物用戶人數(shù)比上一年增長1億人,，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長7.3%；遠程辦公,、在線教育,、無人配送等新模式有效地化解了現(xiàn)實生活中的一些堵點、難點,；數(shù)字經(jīng)濟,、智能制造等新產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟恢復(fù)提供了有力支撐。抓好長板,，補好短板,，中國經(jīng)濟就有能力在危機中育新機、于變局中開新局,。目前,，各地方、各部委已經(jīng)行動起來，確保會議精神落到實處,。
目前,，中國經(jīng)濟已經(jīng)穩(wěn)步恢復(fù)。明年,，我國將邁入“十四五”時期,。這次中央政治局會議公布，十九屆五中全會將研究“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議,。在特殊的歷史背景下,，“十四五”規(guī)劃在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中將起到怎樣的作用？新的發(fā)展階段,，如何進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、讓人民更好地共享發(fā)展成果？我們還將請專家繼續(xù)解讀,。
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