新華社北京8月4日電 題：努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)——貫徹落實中央政治局會議精神述評之二
新華社記者姜琳、張辛欣,、楊靜
船行中流更奮楫。日前召開的中央政治局會議對做好下半年經(jīng)濟工作,、努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，作出重要部署、提出明確要求,。
面對依然復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和較大不穩(wěn)定性不確定性,，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅定信心、乘勢而上,、化危為機,，鞏固擴大疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)成果,，爭取全年最好成績。
打好“組合拳” 確保宏觀政策見實效
走進江陰興澄特種鋼鐵有限公司的車間,，這里生產(chǎn)與天氣一樣火熱,，前來運載產(chǎn)品的貨車絡(luò)繹不絕。
公司總經(jīng)理李國忠告訴記者,，減稅降費政策全年可為企業(yè)節(jié)省超億元,，更為企業(yè)發(fā)展注入了信心。盡管受到了疫情影響,，但一些特鋼品種還是受到市場青睞,、供不應(yīng)求。企業(yè)正著手升級裝備,，準(zhǔn)備進一步擴大產(chǎn)能,，滿足市場需求。
上半年的疫情“大考”中,，我國加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,，加快出臺一系列政策舉措，對化解疫情不利影響,、促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用,。
中央政治局會議強調(diào),，“要確保宏觀政策落地見效”,。
“這要求下一步加大宏觀政策實施力度，更加注重取得實效,、強調(diào)精準(zhǔn)施策,。”京東數(shù)字科技首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光表示,，要盡可能用好政策的“每一槍”“每一彈”,，形成戰(zhàn)術(shù)協(xié)同，發(fā)揮集成作用,。
于細微處用功,，在關(guān)鍵處著力——
湖北貫徹落實中央一攬子支持政策，按下有效投資“快進鍵”,，跑出項目建設(shè)“加速度”,；貴州近日加大對真抓實干、成效明顯地區(qū)的激勵和支持,，推動形成擔(dān)當(dāng)作為的良好局面,；天津?qū)⒃谙掳肽赆槍γ駹I經(jīng)濟政策落實情況開展一輪專項督查……
國家發(fā)改委、財政部等部門也密集發(fā)聲,，下半年一系列涉及穩(wěn)投資,、促消費,、保就業(yè)的政策將加快出臺。
“要下好‘先手棋’,，打好‘組合拳’,，確保各項決策部署落地生根，努力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的雙勝利,?！眹野l(fā)改委副主任寧吉喆表示。
擴內(nèi)需為基點 打造新發(fā)展格局
“牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”,，中央政治局會議指出,，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。
“抓住擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,，不是過去的簡單重復(fù)。要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,，著力打通生產(chǎn)、分配,、流通,、消費各個環(huán)節(jié)，形成更多新的增長點,、增長極,。”工信部新聞發(fā)言人黃利斌說,。
“網(wǎng)紅”主播穿梭于各家店鋪,，在聚光燈前直播帶貨；經(jīng)營戶紛紛把生意從線下轉(zhuǎn)到線上……盡管外需萎縮,，但疫情下的義烏國際商貿(mào)城并不冷清,。
據(jù)浙江中國小商品城集團董事長趙文閣介紹，通過新技術(shù),、新模式拓展國內(nèi)貿(mào)易,、穩(wěn)定國際訂單，小商品城幫助全國200萬家中小微企業(yè)“挖”客商,、“搶”訂單,，讓更多市場主體活下來、發(fā)展好,。
市場的背后是產(chǎn)業(yè),。“要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,，更加注重補短板和鍛長板”——中央政治局會議對產(chǎn)業(yè)鏈的整合升級提出了新要求,。
共享材料,、共享訂單、共享產(chǎn)能……有關(guān)新制造與新服務(wù)的實踐不斷推出,。
全面梳理重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)及核心配套企業(yè)名單,、推出供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點、加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……圍繞補短板和鍛長板的部署正在密集展開,。
“我們將出臺具體措施,，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷優(yōu)化涉企服務(wù),；同時加快5G,、人工智能等創(chuàng)新應(yīng)用，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢,?！秉S利斌說。
促改革增活力 重塑未來新優(yōu)勢
改革開放是“關(guān)鍵一招”,。中央政治局會議強調(diào),，做好下半年經(jīng)濟工作，要“堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持深化改革開放”,，“大力保護和激發(fā)市場主體活力”。
在中銀證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家管濤看來,，以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,。這要求進一步擴大高水平對外開放,，持續(xù)推進貿(mào)易投資自由化便利化,，優(yōu)化營商環(huán)境。
越是困難挑戰(zhàn)前所未有,越要堅定不移深化改革——
下半年探索私募股權(quán)投資基金跨境投資管理改革,；將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點擴大到21個省份部分地區(qū),，發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險、推進中外合作辦學(xué)……一系列重磅開放舉措,，讓我國合作共贏的“朋友圈”越來越大,。
四川、重慶將在9月底前推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)等平臺對接,，實現(xiàn)兩地“一網(wǎng)通辦”,；山西國企改革再提速，首批92個“騰籠換鳥”項目公布……大力推進“放管服”等改革,，將充分釋放各地發(fā)展?jié)摿Α?/span>
用改革開放的辦法破局,，發(fā)展之路就會越走越寬闊,。
保民生穩(wěn)大局 攜手全面奔小康
“治國有常,而利民為本?！碧厥鈺r期織密保障網(wǎng),、兜底保民生，事關(guān)百姓衣食冷暖,，更關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。
中央政治局會議提出，要做好民生保障,，做好困難群眾基本生活保障工作,。
疫情和洪澇災(zāi)害之下，各地全力做好困難群眾救助幫扶,。僅云南上半年就支出救助金67.8億元,，惠及308萬城鄉(xiāng)困難群眾。
就業(yè)是最大的民生,，是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的首要任務(wù),。要全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，有針對性穩(wěn)崗?fù)貚?，突出抓好大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
上海、山東,、陜西等地通過“云上”招聘平臺為畢業(yè)生“找婆家”,。南京面向研究生等優(yōu)秀人才提供10萬個以上“就業(yè)見習(xí)崗位”。不少地區(qū)表示將通過企業(yè)擴招,、基層就業(yè)擴崗等超常規(guī)方式做好大學(xué)生穩(wěn)崗就業(yè),。
云南鎮(zhèn)雄縣芒部鎮(zhèn)松林村第一書記易志強，則正忙著通過縣內(nèi)安置,、省外對接等方式,，讓貧困群眾重回崗位，有穩(wěn)定收入,。
中央政治局會議明確,，要加大脫貧攻堅力度，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、貧困縣全部摘帽。
要聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),，加大產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、消費扶貧力度,，盡銳出戰(zhàn),，一鼓作氣,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會,。
發(fā)展為了人民,，發(fā)展依靠人民。堅持保障和改善民生,，暖民心,、聚民力，我們就有足夠的底氣,、能力,、智慧戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
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