盼星星盼月亮,,大限已到,住房信息聯(lián)網(wǎng)卻淪為畫餅,,這顯然讓滿心冀望的人很失望,。公開承諾住房信息聯(lián)網(wǎng),住建部之所以爽約,,也許有其苦衷或無奈,,中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞認(rèn)為,住房信息聯(lián)網(wǎng)涉及到多方面信息,,需要一定的人力,、物力、財力進(jìn)行保障,,也應(yīng)考慮到各方面的客觀情況,,500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”之責(zé)不全在住建部。此說不無道理,。
住房信息聯(lián)網(wǎng)倍受公眾關(guān)注,,在于它被公眾賦予了反腐利器的重任。不過,,當(dāng)初相關(guān)部門構(gòu)建城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工程的初衷,,并非反腐需要,而是為了樓市調(diào)控,,通過掌握城市住房的準(zhǔn)確信息,,比如有多少空置房,可為調(diào)控提供權(quán)威的信息支撐和技術(shù)分析,。據(jù)報道,,依照住建部的整體方案,整個住房信息系統(tǒng)將分為三大應(yīng)用系統(tǒng):住房監(jiān)測分析,、住房公積金監(jiān)管,、住房保障監(jiān)管。由此可知,,住房信息聯(lián)網(wǎng)本是一個較為純粹的技術(shù)性工程,。
遺憾的是,盡管住建部力推,,輿論也聲援,,住房信息聯(lián)網(wǎng)仍然難產(chǎn)。聯(lián)網(wǎng)難產(chǎn),,絕非技術(shù)困境,,而是人為阻礙,。正如中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文教授所稱,現(xiàn)在并不是技術(shù)上達(dá)不到聯(lián)網(wǎng),,而是有些人根本不想聯(lián)網(wǎng),。住房信息一旦聯(lián)網(wǎng),損害最大的是誰,?是有多套房,、權(quán)錢交易中受益的人。
其實,,即便住房信息聯(lián)網(wǎng)了,,也不等于公眾可以隨時隨地查到住房信息,根據(jù)住建部制定的《個人住房信息系統(tǒng)使用管理暫行辦法》,,住房信息聯(lián)網(wǎng)的查詢服務(wù)堅持屬地查詢的原則,,查詢權(quán)的實施主體明確為地方政府。換言之,,不是誰想查住房信息就有資格查,,就能順利查到。即便如此,,一些地方仍然顧慮重重,,甚至設(shè)置有形無形的障礙,這就說明住房信息聯(lián)網(wǎng)遭遇了看得見或看不見的阻力之網(wǎng),,也說明住房信息聯(lián)網(wǎng)不能單兵突進(jìn),,必須輔之嚴(yán)格的配套措施和嚴(yán)厲的制度推動力。
住房信息遲遲不聯(lián)網(wǎng),,不僅削弱樓市調(diào)控的精準(zhǔn)度,,還會影響政府公信力,再也不能拖下去了,。有學(xué)者認(rèn)為,破解住房信息聯(lián)不了網(wǎng)的難題,,應(yīng)從健全法律入手,,就住房信息的提供主體、提供內(nèi)容,、提供時限,、法律責(zé)任等作出明確規(guī)定。誠然,,單靠相關(guān)地方部門的自覺,,住房信息聯(lián)網(wǎng)不可能很快聯(lián)網(wǎng),即便聯(lián)網(wǎng)了,,其住房信息的準(zhǔn)確性也難以保證,。按照國務(wù)院的部署,,我國即將開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,如果經(jīng)濟(jì)普查涵蓋了住房普查,,也能為住房信息聯(lián)網(wǎng)提供基本的信息保障,。