過去一年多持續(xù)推出的緊縮和改革政策,令西班牙的財(cái)政和金融狀況得到一定程度改善,。首先是財(cái)政赤字明顯下降,,從2011年的8.9%降至次年的6.98%;其次是市場(chǎng)對(duì)西班牙國(guó)債的信心得到修復(fù)和鞏固,,融資成本明顯下降,。西班牙國(guó)債在次級(jí)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)目前基本能維持在300個(gè)基點(diǎn)上下,與去年7月超過600個(gè)基點(diǎn)的峰值相比降了一半,。與此同時(shí),,宏觀經(jīng)濟(jì)也釋放出復(fù)蘇的積極信號(hào)。據(jù)西班牙經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì),,今年一季度出口延續(xù)了往年的良好增勢(shì),,出口量同比增長(zhǎng)3.9%,而同期歐元區(qū)國(guó)家出口量則平均下降了1.5%,。西班牙政府預(yù)測(cè),,該國(guó)經(jīng)濟(jì)年內(nèi)有望迎來拐點(diǎn),2014年起可能恢復(fù)增長(zhǎng),。
實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇無疑是西班牙再次走向繁榮的前提,,但脆弱的復(fù)蘇并非終點(diǎn),。西班牙目前有許多痼疾亟待醫(yī)治,特別是在增加經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造就業(yè)方面,,挑戰(zhàn)依舊嚴(yán)峻,。
增長(zhǎng)過快的公共債務(wù)成為危機(jī)的重要隱患。西班牙的公共債務(wù)近年來持續(xù)快速增長(zhǎng),,債務(wù)總額現(xiàn)已超過9200億歐元,,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的87.8%,創(chuàng)一個(gè)多世紀(jì)以來的新高,。與此同時(shí),,不良貸款問題也十分嚴(yán)重。截至2012年12月,,西班牙銀行業(yè)的不良貸款率為10.8%,,這一比例今年仍將擴(kuò)大。由于對(duì)資本市場(chǎng)缺乏信心,,同時(shí)出于對(duì)央行可能實(shí)施新的資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂,,西班牙銀行業(yè)目前普遍收縮銀根,導(dǎo)致私人領(lǐng)域信貸的“干涸”,,給占西班牙企業(yè)總數(shù)超過99%的中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來了嚴(yán)重影響,,不利于就業(yè)市場(chǎng)的復(fù)蘇。
高失業(yè)率在中期內(nèi)仍是西班牙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面臨的主要問題之一,。西班牙政府的最新預(yù)測(cè)表明,,失業(yè)率未來數(shù)年仍將維持高位,今明兩年和2015年將分別為27.1%,、26.7%和25.8%。如此高的失業(yè)率不僅嚴(yán)重制約內(nèi)需的恢復(fù),,作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體,,西班牙長(zhǎng)期遭遇就業(yè)和低增長(zhǎng)瓶頸,對(duì)歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定也非常不利,。
針對(duì)上述問題,,西班牙政府有針對(duì)性地實(shí)施了一些政策,如向中小企業(yè)提供450億歐元的資金支持,、繼續(xù)深化勞動(dòng)力市場(chǎng)和能源市場(chǎng)改革等,。這些措施對(duì)增進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力無疑是有利的,但是,,如何真正把改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,,防止改革高高舉起、遲遲無功,,這恐怕才是西班牙政府中短期內(nèi)面臨的主要挑戰(zhàn),,也是西班牙能否真正走向繁榮的關(guān)鍵,。