讀了7月14日評(píng)論《造城運(yùn)動(dòng)是否會(huì) 成為新的指揮棒？》，深有同感,。我始終認(rèn)為,，城鎮(zhèn)化的成敗，取決于農(nóng)民權(quán)益是否得到充分保障，這種權(quán)益不僅是指土地權(quán)益，更為重要的是農(nóng)民進(jìn)城后的發(fā)展權(quán)益。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),，城鎮(zhèn)化可分為“自然”與“人為”兩種狀態(tài)。
所謂“自然城鎮(zhèn)化”,，是指一個(gè)農(nóng)民,，他已經(jīng)長(zhǎng)期在工廠上班，有穩(wěn)定的工資收入和基本的福利保障,，此時(shí),，即使土地被政府征收，他的生活也可以得到最大程度的保障,，因?yàn)樗辉賳渭円揽客恋厣睢?/span>
而“人為城鎮(zhèn)化”,，是一種典型的“偽城鎮(zhèn)化”。其不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段自然催生的結(jié)果,，而是地方政府借發(fā)展經(jīng)濟(jì)之名,，行攫取土地利益之實(shí)。普遍的做法就是將農(nóng)民的地征掉,，一次性補(bǔ)償一點(diǎn)征地款,，再將農(nóng)民趕上樓。
土地被征掉后進(jìn)城的農(nóng)民,，你說他是市民,，他卻沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源和福利保障；你說他是農(nóng)民,，他卻沒有土地,，生活比以前反而更難了——當(dāng)農(nóng)民時(shí)，他可以自己種菜種糧,；到城里后,，不要說買菜買糧,，就是用一滴水,，也要繳費(fèi)。造成這種情況的原因很簡(jiǎn)單,，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)根本還沒有發(fā)展到城鎮(zhèn)化階段,，工廠、商場(chǎng)不多，就業(yè)機(jī)會(huì)自然少,。這種城鎮(zhèn)化,，一片片高樓林立，一座座新城拔地而起,，帶來的只是不斷攀升的地方GDP和官員閃亮的政績(jī),。
令人憂慮的是，這樣的偽城鎮(zhèn)化,，如今仍然在一些地方進(jìn)行得如火如荼,。這些地方的官員不明白嗎？否,，他們心里跟明鏡似的,。不過，對(duì)于這些官員來說,，誰(shuí)也不會(huì)在一地干一輩子,，先撈取政績(jī)，提拔走人,，出問題也與自己無關(guān),。
今天，在新一輪城鎮(zhèn)化即將啟動(dòng)的大背景下,，將這一問題提出,是深切的憂思和呼喚,。拒絕“偽城鎮(zhèn)化”，城鎮(zhèn)化應(yīng)順其自然,，而非人為推動(dòng),。
