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望岳談丨“片區(qū)”何以成為山東這場推進會的關(guān)注點,?

2023-05-24 08:48:50 來源:望岳談

  

  □趙豐


  5月22日—23日,山東召開全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場推進會,。22日下午開始,,先后在臨沂、濟寧兩地,,進行為期一天的集中觀摩活動,。

  這些觀摩點有:蒙陰縣垛莊片區(qū)、沂水縣院東頭片區(qū),、泗水縣龍湖灣示范區(qū),、鄒城市大束示范區(qū)。

  從觀摩點的名稱,,便可清楚看出它們的特點:片區(qū)化發(fā)展,。

  所謂“片區(qū)”,在于打破村與村之間的界限,,一個片區(qū)往往包含十幾個村,,多的甚至達幾十個村。

  專門觀摩這些片區(qū),,足見片區(qū)化發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的意義,。

  近年來,這些片區(qū)的發(fā)展成績也很有說服力——

  ——蒙陰縣垛莊片區(qū),,堅持規(guī)劃先行,、連片打造,謀劃孟良崮,、椿樹溝,、石馬莊、界牌4大片區(qū),,目前已突破孟良崮,、椿樹溝、石馬莊3個片區(qū),,覆蓋了三分之二的區(qū)域,、三分之二的人口。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),,2022年接待國內(nèi)外游客300萬余人次,,實現(xiàn)經(jīng)濟效益15億元。

  ——沂水縣院東頭片區(qū),,院東頭片區(qū)總面積,、村莊數(shù)、人口數(shù)均占全鎮(zhèn)一半,,規(guī)劃了“一環(huán)兩帶七區(qū)”,,聚力建設(shè)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的多彩院東頭,、富美先行區(qū)。今年,,被納入第二批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)創(chuàng)建名單,。

  ——泗水縣龍灣湖鄉(xiāng)村振興示范區(qū),規(guī)劃面積53平方公里,,涉及2個鎮(zhèn)街,、12個行政村、1.2萬人,,當?shù)卦谌÷氏乳_展“鄉(xiāng)村振興合伙人”試點,,累計招募各類合伙人256人,合作項目112個,,帶動就業(yè)5200余人,。

  ——鄒城市大束鄉(xiāng)村振興示范區(qū),規(guī)劃面積22平方公里,,涵蓋12個村,、1.1萬余人。進駐各類創(chuàng)新平臺31家,,孵化食用菌19種,,帶動食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長10%以上,3.6萬名農(nóng)民人均年增收2.3萬元,,小蘑菇撐開鄉(xiāng)村振興“致富傘”……



  其實,,在山東,不止此次被觀摩的片區(qū)發(fā)展勢頭強勁,,全省各地鄉(xiāng)村振興片區(qū)發(fā)展的效果也很顯著,。

  比如前幾天剛剛登上中央媒體的濰坊五圖街道方庵片區(qū),、喬官鎮(zhèn)火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。前者以“方庵”品牌整合銷售的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷售額達到1300萬元,,拉動庵上湖及周邊村村集體經(jīng)濟增收260萬元,;后者去年一年,黃金籽西紅柿銷售3600噸,,實現(xiàn)銷售收入6000萬元,。

  可以說,片區(qū)化發(fā)展已成為山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板過程中探索出的一條經(jīng)驗做法,。

  這些年,,鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點越來越由單個村的突破發(fā)展,向多個村抱團發(fā)展,、聯(lián)村共富的片區(qū)化模式轉(zhuǎn)變,。

  一個個鄉(xiāng)村巨變的事實,也證明了片區(qū)化發(fā)展,,能夠解決單個村振興道路上遇到的難題與困境,,能夠變分散發(fā)展的劣勢為集中突破的優(yōu)勢。



  抱團發(fā)展能夠集中力量辦大事,。這些片區(qū)都是從全局著眼,、從微觀入手,以村為基本單位,,以示范片區(qū)建設(shè)為抓手,,連片規(guī)劃、連片共建,、連片發(fā)展,。聯(lián)合起來后,鄉(xiāng)村五個振興的力量更足,,尤其是更能集中力量打好產(chǎn)業(yè)振興長期發(fā)展的基礎(chǔ),。比如方庵片區(qū)成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨委,專門負責片區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時打造“產(chǎn)業(yè)平臺”,,組建村企深度合作“聯(lián)合體”,撬動片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

  片區(qū)化發(fā)展能夠優(yōu)勢互補,,統(tǒng)籌打造特色。以往,,鄉(xiāng)村發(fā)展的同質(zhì)化很強,,不但容易導致群眾收益銳減,而且也逐步失去了對游客的吸引力。片區(qū)化發(fā)展就能解決這個問題,,統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),從發(fā)展的源頭上就開始了特色設(shè)計,、整體打造,,便于形成整體特色。比如蒙陰縣垛莊片區(qū)發(fā)掘紅色文化,、綠色生態(tài)資源,片區(qū)內(nèi)既有教育培訓中心,、又有5000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,研學教育空間更足,片區(qū)發(fā)展特色更為鮮明,,同步帶動了鄉(xiāng)村民宿,、農(nóng)家樂50余家。

  鄉(xiāng)村振興不是一個兩個村的振興,,而是鄉(xiāng)村整體的振興,。片區(qū)化發(fā)展一個顯著特點就是,有一個實力強的核心村,,通過其輻射發(fā)展帶動片區(qū)內(nèi)更多資源稟賦,、現(xiàn)有發(fā)展狀況較差的村實現(xiàn)共同發(fā)展。當片區(qū)發(fā)展到一定程度,,其對周邊其他非片區(qū)內(nèi)的村,,甚至一個鎮(zhèn)街的輻射帶動作用會更強,遠遠超過一個村單點突破的帶動能力,。

  片區(qū)化發(fā)展的經(jīng)驗做法還需要進一步提升,,以推動示范片區(qū)建設(shè)進一步提檔升級。在典型片區(qū)成熟經(jīng)驗的帶動下,,更多片區(qū)振興發(fā)展的火種將遍地開花,,串珠成線、連線擴面,,推動面上工作整體提升,,讓齊魯大地鄉(xiāng)村振興畫卷成色更足。

  策劃 婁和軍
  記者 趙豐
  責任編輯: 李偉                           簽審: 單青
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編輯:岳娜

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