一,、《辦法》出臺的背景
2020年以來,，濰坊市委市政府和諸城市委市政府對環(huán)衛(wèi)保潔工作提出更高標準要求,，廣大人民群眾對生活質(zhì)量的需求和對環(huán)境衛(wèi)生的追求也在不斷提高,，但同時要想提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,，達到市委市政府確定的城市提升高質(zhì)量目標,，就需要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)保潔方面的投入，這勢必極大增加財政負擔(dān),。
二,、什么是生活垃圾？
生活垃圾是指在日常生活中產(chǎn)生或者為日常生活提供服務(wù)產(chǎn)生的固體廢物,，以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定為城市生活垃圾的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物）,。
三,、我市目前生活垃圾是如何收運、處理的,？
我市目前生活垃圾是由產(chǎn)生生活垃圾的單位,、部門自行委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司統(tǒng)一上門收集運輸?shù)嚼贌l(fā)電廠；居民小區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾由物業(yè)公司委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司統(tǒng)一上門收集運輸?shù)嚼贌l(fā)電廠,。
四,、為什么要收取生活垃圾處理費,？
長期以來，企事業(yè)單位生活垃圾收集,、運輸費用由本單位承擔(dān),，居民生活垃圾收集、運輸由物業(yè)公司承擔(dān),，生活垃圾末端處置費用全額由市財政承擔(dān),；由于生活垃圾處理投資渠道單一，缺少必要的設(shè)施建設(shè),、運行和維護資金,，垃圾處理設(shè)施不足，處理水平不高,，使生態(tài)環(huán)境和居民群眾生活受到影響,。解決生活垃圾處理問題已成為全社會關(guān)注的熱點問題。
為加快生活垃圾處理步伐,，提高垃圾處理質(zhì)量,，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展,，國家和省政府先后出臺了一系列垃圾處理收費制度,，做出了相關(guān)規(guī)定：
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1日起施行）第五十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度;
《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第157號)第四條規(guī)定：產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納;
2018年7月2日,，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》（魯發(fā)改價格〔2018〕1428號），要求全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制,，加快建立有利于促進垃圾分類和減量化,、資源化、無害化處理的激勵約束機制;
《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2011〕9號文件進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》第七條：加快實施城市生活垃圾收費制度,，尚未開征生活垃圾處理費的市,、縣要盡快開征，確保2011年年底前征收標準達到城市家庭10元/戶·月,，單位職工4元/人月;
2022年3月1日起施行的《山東省生活垃圾管理條例》第三十七條：設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費原則,，依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定建立生活垃圾處理收費制度,，制定生活垃圾處理收費標準，并向社會公布,。
一直以來,，我市把改善生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，于2019年建成垃圾焚燒發(fā)電廠項目，實現(xiàn)全部生活垃圾處理減量化,、資源化和無害化處理,。我市每年用于生活垃圾焚燒發(fā)電廠運營補貼約1680萬元，推行和完善生活垃圾處理收費制度,，體現(xiàn)了“產(chǎn)生者付費”的原則,，使廣大居民和社會單位樹立“環(huán)境消費”意識，對環(huán)境保護履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),。同時,，可以補償生活垃圾處理、設(shè)施建設(shè)和收集,、運輸費用的不足,，實現(xiàn)設(shè)施建設(shè)和運行的良性循環(huán)，有利于從源頭減少污染的排放,。
五,、繳納了物業(yè)費，再繳納生活垃圾處理費是否涉及重復(fù)收費,？
根據(jù)《山東省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)定,，物業(yè)公共服務(wù)費，是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事房屋以及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的日常管理,、維護保養(yǎng),、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔,、公共秩序維持,、安全防范協(xié)助等公共性服務(wù)，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費用,。
《山東省物業(yè)管理條例》第五十六條規(guī)定,，物業(yè)服務(wù)包括公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護。
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定,，生活垃圾處理費是專項用于生活垃圾的收集、運輸和處理等的費用,。所以,，物業(yè)費包含衛(wèi)生保潔，但不包括生活垃圾的收集,、運輸和處理,，說明物業(yè)費與生活垃圾處理費不重復(fù)。
六,、收取生活垃圾處理費后如何管理和使用,？
政泰公司成立運營公司，設(shè)立專門賬戶,，作為生活垃圾處理費收付的專用賬戶,，垃圾處理費存入收費專戶,，專項用于我市生活垃圾收集、運輸和處理,。年末如有結(jié)余,，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不足部分由市財政補齊,。市財政局和綜合行政執(zhí)法局負責(zé)監(jiān)督資金的使用和管理,。
1 條記錄 1/1 頁
