建設(shè)綜合性零工市場,、開展就業(yè)技能培訓(xùn),、加強(qiáng)權(quán)益保障……近年來,，山東省濟(jì)南市針對農(nóng)民工群體,，實施了一系列支持和鼓勵就業(yè)的暖心舉措，讓他們找工作有門路,、在崗更安心,，更快融入城市。
“開門嘍,！”
凌晨4點,，山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心已經(jīng)人頭攢動。一聲吆喝給大家提了醒,，人們紛紛進(jìn)入,，井然有序。
這里是濟(jì)南面積最大的農(nóng)民工服務(wù)中心,。每天早上,，3000多名農(nóng)民工在這里找到活計，然后去往各地,，最多時一天能解決6000人的就業(yè)問題,。
目前，濟(jì)南農(nóng)民工群體約有210.3萬人,，比10年前增加60.3萬人,，增長40.2%,。濟(jì)南市委組織部副部長、市人力資源社會保障局局長寧延學(xué)說：“要幫助農(nóng)民工拓寬就業(yè)渠道,、維護(hù)勞動權(quán)益,，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)?！?/span>
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,，山東省針對農(nóng)民工群體，啟動實施了一系列支持和鼓勵就業(yè)的暖心舉措,。近日,，記者走進(jìn)濟(jì)南多處靈活就業(yè)場所，探訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工群體就業(yè)現(xiàn)狀,。
建設(shè)零工市場
規(guī)范用工行為
初見張偉,，臉龐黝黑，一雙丹鳳眼,，精氣神十足,。張偉今年40歲，濟(jì)南平陰縣人,，2012年到市區(qū)干木工,。
那時候，槐蔭區(qū)經(jīng)六路有一處馬路零工市場,，于上世紀(jì)90年代自發(fā)形成,，頂著嚴(yán)寒酷暑，農(nóng)民工常年在這里等活,，張偉也不例外,。他回憶，以前,，用工車輛一靠邊,，不等停好，呼啦一下,，大家紛紛上前,。車主搖下車窗，馬路邊上就洽談用工事宜,，5分鐘就能敲定,。
“馬路零工市場雖然方便，但交通事故,、治安案件以及工資拖欠等事件頻發(fā),，馬路候工模式亟須改變。”槐蔭區(qū)段店北路街道黨工委書記劉鳳翔說,，“目前農(nóng)民工普遍歲數(shù)偏大,，求職主要以現(xiàn)場洽談、熟人推薦等方式進(jìn)行,，傳統(tǒng)的線下招工方式仍具有不可替代性,。”
打零工,，尤其是建筑行業(yè)零工,，是農(nóng)民工就業(yè)的主要方向之一。馬路零工市場有待完善,，咋辦,？
近年來，濟(jì)南市聚零為整,，規(guī)范零工市場建設(shè),，選擇零工人員密集區(qū)，建設(shè)了槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心等3處綜合性零工市場,、4個特色性零工市場,、8個區(qū)域性零工市場。
2018年11月,，在距離原馬路零工市場300米處,，6000平方米的槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心正式開放，黨支部同步成立,，服務(wù)中心提供招工,、維權(quán)、培訓(xùn)等就業(yè)相關(guān)的服務(wù),。
張偉說：“原來露天蹲活,，上廁所都成問題。現(xiàn)在咱也有了固定求職場所,！”在槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心，早上七八點鐘,，大部分農(nóng)民工迎著朝陽陸續(xù)出發(fā),，少數(shù)人仍在待工區(qū)觀望，有了巨型遮陽棚,，大家也不著急,。抬頭看，電子顯示屏上,，用工信息滾動展示,；在線上，就業(yè)推薦小程序、服務(wù)中心組建的若干微信群同步提供用工信息,。
張偉年輕,，手機(jī)用得溜，打開微信群,，用工信息陸續(xù)彈出,。“以前蹲市場找活兒,，現(xiàn)在日積月累,，建立起自己的客戶群，活兒都找上門啦,?！彼χf。
一段時間以來,，濟(jì)南大力實施農(nóng)民工關(guān)愛服務(wù)行動,，市委組織部組織開展了市直機(jī)關(guān)“三聯(lián)系三調(diào)研”活動，與市行政審批服務(wù)局共建共治,，在槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心開展了多場招聘活動,，邀請大型建筑企業(yè)進(jìn)場招工，逐步形成常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,。
開展技能培訓(xùn)
加大補(bǔ)貼力度
“滋啦——”
鍋燒熱,，油下鍋，煸小料,，倒入醋,，一團(tuán)白氣騰起，香味四溢,。在濟(jì)南超意興快餐榮祥店后廚,，公司分部總廚湯業(yè)峰將土豆絲倒入鐵鍋，顛炒翻騰,，不一會兒,，一盤酸辣土豆絲就端上了桌。
湯業(yè)峰今年38歲,，老家在山東菏澤,，中專畢業(yè)后回村務(wù)農(nóng)。因羨慕同鄉(xiāng)打工有收入,，2003年,，湯業(yè)峰也離開家鄉(xiāng)。但是,，沒有一技之長,，憑啥掙錢,？湯業(yè)峰懵懵懂懂地進(jìn)了工地，搬磚,、和水泥,，主要做些體力活。
結(jié)婚后,，湯業(yè)峰琢磨著多掙點錢,。2014年，他直奔省城,，經(jīng)人介紹,，到濟(jì)南市市中區(qū)的超意興快餐連鎖店工作。做飯零基礎(chǔ),，他就從學(xué)徒做起,，師傅手把手教，公司定期組織培訓(xùn),，還有“五險”保障,。
湯業(yè)峰盼著好日子，每天最早到店,，最晚離開,，得空就練手藝。在公司考取了崗位認(rèn)證證書后,，湯業(yè)峰就申請到千元左右的市中區(qū)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,，自此信心倍增。兩年后,，他成為廚師長,，2019年舉家遷至濟(jì)南，成為新濟(jì)南人,。
學(xué)門手藝,，改善生活，通過技能培訓(xùn),，農(nóng)民工也能吃上“技術(shù)飯”,。在超意興快餐培訓(xùn)學(xué)院，8000多名外來務(wù)工人員在這里培訓(xùn)上崗,?！敖衲晡覀冞€會增加店面，預(yù)計將新增崗位1500多個,。”公司總經(jīng)理張超說,，他們都可以拿著證書申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,。
今年以來,，濟(jì)南已為1.34萬人次發(fā)放技能提升補(bǔ)貼2036.55萬元，為4.26萬名就業(yè)困難人員發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼1.18億元,。
目前,，濟(jì)南市所有參保單位還享受“免申即享”降費(fèi)政策紅利。今年5月1日起,，工傷保險費(fèi)率由階段性下調(diào)20%調(diào)整為下調(diào)50%,。截至2023年6月，因繼續(xù)延長降低失業(yè),、工傷保險費(fèi)率,，為全市參保企業(yè)和參保職工減負(fù)6.17億元。
現(xiàn)在,，湯業(yè)峰也成了師傅,，帶出的徒弟已經(jīng)成為廚師長。同時,，他也是學(xué)生,，還得忙著學(xué)習(xí)店面管理，研究搭配菜品,，吸引更多顧客就餐,，月收入最高時能過萬元。
加強(qiáng)權(quán)益保障
提升服務(wù)水平
在外打零工,，最怕欠薪,，59歲的張云方也不例外。沒想到,，這事卻被他碰上了,。
張云方從聊城來到濟(jì)南，常年在槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心找工,。去年5月,，他與9名工友接了個大活，是個工程,，工錢不低,。此后，他們興沖沖上工,，埋頭苦干,。活干完了,，眼巴巴等著領(lǐng)工資,，用工單位負(fù)責(zé)人兩手一攤：沒錢。多次討要后,，對方卻“失蹤”了,。
這下,，工友們慌了，10個人,，68萬元,，不是小數(shù)目，沒留證據(jù),，人還跑了,，去哪要？張云方想到槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心里就有一家法律援助站,。
這家援助站名為濟(jì)南泉誠農(nóng)民工公益服務(wù)中心,，2016年成立，提供維權(quán)咨詢,、人民調(diào)解,、法律援助服務(wù)。中心主任陳成國經(jīng)常給大家普法,。
張云方和工友們敲開門,，墻上一排錦旗，陳成國迎上前來,，卻看見他們愁眉緊鎖,，心里有了數(shù)，安撫好情緒,，問清前因后果,，登記入冊。此后,，跑現(xiàn)場,、訪單位，陳成國忙前跑后,，終于在11天后完成調(diào)解,，去年底用工單位已付清全部報酬。
陳成國早年也是農(nóng)民工,，后來條件好了,，籌資組建了農(nóng)民工公益服務(wù)中心，為農(nóng)民工爭取合法權(quán)益,。經(jīng)過多年努力,，公益服務(wù)中心內(nèi)部建立了農(nóng)民工人民調(diào)解委員會和法律援助工作站，有專職人民調(diào)解員,、專兼職律師共11人,。
“很多零工都是口頭協(xié)議，農(nóng)民工又往往不注意保留證據(jù),，導(dǎo)致維權(quán)難度大大增加,。提高農(nóng)民工維權(quán)意識勢在必行,?！标惓蓢f,。
晌午，仍有部分農(nóng)民工還沒上工,，農(nóng)民工服務(wù)中心工作人員組織他們來到大廳,，開展普法宣傳，主講人就是陳成國,。遇到欠薪時,，如何固定證據(jù)、與用工方聊天如何取證,、工資欠條應(yīng)該怎么打……短短半小時,，滿滿的干貨，大家聽得認(rèn)真,。
除了工資,，農(nóng)民工融入城市，關(guān)心的還有很多,，住房,、就醫(yī)、子女上學(xué)等都是關(guān)鍵,。2014年,，濟(jì)南成立了農(nóng)民工黨工委，建立起覆蓋市,、區(qū)縣,、鎮(zhèn)街、村居和企業(yè)工地的五級農(nóng)民工服務(wù)平臺,。
走進(jìn)濟(jì)南市外來務(wù)工人員（農(nóng)民工）綜合服務(wù)中心,，16個窗口一一看去，組織,、人社,、住建、司法等21個職能部門在此集中辦公,，給農(nóng)民工提供就業(yè)指導(dǎo),、崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn),、社會保障,、勞動維權(quán)等一站式服務(wù)。
近年來,，濟(jì)南先后針對農(nóng)民工群體出臺120余項政策措施,，推進(jìn)10項改革,，農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。以子女教育為例,，2014年起,，濟(jì)南逐步取消農(nóng)民工子女定點學(xué)校，所有公辦學(xué)校向農(nóng)民工子女開放,，隨遷子女接受義務(wù)教育也納入全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍,。
“農(nóng)民工群體是城市建設(shè)的參與者，也應(yīng)該是發(fā)展紅利的共享者,。我們將不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,，提升服務(wù)水平，讓農(nóng)民工真正融入城市,?！睗?jì)南市委組織部副部長李開森說。
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