山東縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新格局,。圖為濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)內(nèi)繁忙的石濟(jì)客專黃河公鐵兩用橋,。
黃海之濱，青島即發(fā)集團(tuán)首條年產(chǎn)1000噸無水染色產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線正式運營,，整個過程不需一滴水,；泰山腳下，泰山鋰谷正加快建設(shè),，力爭五年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元,；黃河岸邊，生態(tài)功能區(qū)占60%的濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)生態(tài)商務(wù)區(qū),，正向綠生長……初秋時節(jié)的齊魯大地,，生機(jī)勃勃，一幅綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的時代畫卷正在鋪展,。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化,、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在習(xí)近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷下，2022年8月,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。這是黨中央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來,，全國第一個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局,，也是新中國成立以來第一個以國發(fā)文件賦予山東的重大戰(zhàn)略使命,，為中國式現(xiàn)代化山東實踐開辟了廣闊空間。
勇?lián)姑?，探路先行,。作為我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點，山東把先行區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實踐的重要牽引,、重要平臺,，高起點謀劃、高水平建設(shè),，縱深推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換,，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新格局，為北方地區(qū)轉(zhuǎn)型升級探索路徑,。今年上半年,，山東地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%、高于全國0.7個百分點,，新動能新優(yōu)勢不斷塑強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、活力更足,，先行區(qū)建設(shè)實現(xiàn)強(qiáng)勢開局,、取得積極成效。
強(qiáng)化頂層設(shè)計,，搭建先行區(qū)建設(shè)“四梁八柱”
“建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，是當(dāng)前和今后一個時期山東各項工作的總抓手?！苯ㄔO(shè)先行區(qū),，是必須扛牢的重大政治責(zé)任，也是必須抓住的重大發(fā)展機(jī)遇,。2022年11月18日,，省委、省政府高規(guī)格召開山東省深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展動員大會,，發(fā)出聚力推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)的動員令,，并提出“十個聚力”的工作路徑。
定位決定方位,。一年來,，山東把先行區(qū)建設(shè)作為全局性定位、全方位要求,、全過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略,，加強(qiáng)前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),，強(qiáng)化頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo),，搭建起先行區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”。
謀劃實施重大改革,、重大工程,、重大平臺，系統(tǒng)部署10方面,、160項重點任務(wù),，今年年初，省委,、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》,。這份長達(dá)3.5萬字的重磅文件，是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和未來一個時期山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,?！啊度晷袆佑媱潯访鞔_了先行區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位和重點任務(wù),，配套制定責(zé)任清單,、政策清單、項目清單,，形成了先行區(qū)建設(shè)的時間表,、路線圖、任務(wù)書,?！笔“l(fā)展改革委動能轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)處處長王坤說。
開局關(guān)乎全局,，起步?jīng)Q定后勢,。在《三年行動計劃》基礎(chǔ)框架下，山東明確建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù),，從12個方面細(xì)化實化116條年度發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù),，全力推動先行區(qū)建設(shè)開好局、起好步,。
有了完善的頂層設(shè)計,，上下聯(lián)動、相互銜接的政策體系隨之建立——印發(fā)實施《〈國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見〉分工落實方案》,，聚焦五年目標(biāo)任務(wù),，分解100項具體任務(wù)，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,，并納入督察工作重點,；省級部門擬出臺的90項政策事項已完成51項；16市均已印發(fā)本市三年行動計劃和年度重點任務(wù),，形成功能互補,、各具特色的區(qū)域政策體系?！拔覀冊谌晷袆佑媱澲?，圍繞打造七大發(fā)展新高地系統(tǒng)提出了11項重點任務(wù)，力爭在先行區(qū)建設(shè)中走在全省前列,?！弊筒┦惺虚L趙慶文說。
藍(lán)圖繪就,，重在落實,。山東成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立由分管省領(lǐng)導(dǎo)任召集人的“十個聚力”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作專班,，以項目化、工程化,、清單化推進(jìn)各項任務(wù)落地達(dá)效,。今年上半年，《三年行動計劃》責(zé)任清單249項政策事項中,，已完成13項,，按進(jìn)度推進(jìn)105項，持續(xù)推進(jìn)131項,。
“支持山東加快財政制度創(chuàng)新,，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?！比ツ?0月,，財政部制定實施《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見> 的實施意見》。實施意見政策實,、力度大,、含金量高，為先行區(qū)建設(shè)提供了有力支撐,。為加快先行區(qū)建設(shè),，山東不斷加強(qiáng)對上銜接，持續(xù)放大政策效應(yīng),，取得積極進(jìn)展,。
突出綠色低碳導(dǎo)向，797個重大項目集中開工,，項目總投資達(dá)7054.3億元,！繼2月份全省高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會后,，8月23日省委、省政府舉行秋季現(xiàn)場推進(jìn)會,，在全省再次掀起項目建設(shè)的熱潮,。
重大項目是先行區(qū)建設(shè)的堅實支撐和強(qiáng)大保障。山東建立省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目庫,，聚焦科技創(chuàng)新,、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”,、能源九大工程等重點領(lǐng)域,，優(yōu)選確定3186個項目，總投資8.45萬億元,，目前已完成投資7622.5億元,，占2023年度投資計劃的55.7%。注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,，今年6月28日至30日,，山東舉行綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目現(xiàn)場觀摩，兩天半時間,，省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各地市、各部門一把手,，實地觀摩菏澤,、聊城、泰安3市的18個項目,，充分激發(fā)全省抓項目擴(kuò)投資強(qiáng)招商的濃厚氛圍,。
穩(wěn)增長是落實高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)的基礎(chǔ)和前提。今年以來,，山東著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求,，打出強(qiáng)信心、穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促發(fā)展組合拳,，全力穩(wěn)大盤挑大梁，主要指標(biāo)較快增長,，好于去年好于全國,，“四新”經(jīng)濟(jì)投資同比增長10.9%，占全部投資比重達(dá)到55.6%,，實現(xiàn)質(zhì)的提升與量的增長協(xié)調(diào)共進(jìn),。
強(qiáng)鏈條、優(yōu)生態(tài),，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
日前,，裕龍島煉化一體化項目傳來好消息：通過實施五輪“百日攻堅”,，首批核心裝置開始陸續(xù)中交，山東這個單體投資規(guī)模最大的工業(yè)項目由工程建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,。
沒有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè),，就沒有高質(zhì)量發(fā)展。山東堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,，縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為“頭號工程”來抓,，今年2月省委、省政府召開全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會,，出臺“工業(yè)要素資源保障十條措施”等一系列高含金量措施,，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷加力提速。上半年,，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長6.9%,，高于全國3.1個百分點。
眼下,，渤海灣南岸的煙臺化學(xué)工業(yè)園,、蓬萊化工產(chǎn)業(yè)園，塔吊林立,，車輛穿梭,，由萬華化學(xué)等當(dāng)?shù)仡I(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)的十幾個重點項目壓茬推進(jìn)。視線轉(zhuǎn)向魯西南,，東明石化烯烴新材科技示范項目也在加緊施工,，該項目投產(chǎn)后將與東明石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)其他產(chǎn)品“就地入鏈”，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,。推進(jìn)重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，山東加快打造世界級高端化工產(chǎn)業(yè)基地，年底前高端化工營業(yè)收入占比力爭超過50%,。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是山東的寶貴家底和財富,，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。瞄準(zhǔn)綠色化,、智能化,、高端化方向，山東全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打開新空間,、煥發(fā)新活力。2022年,，關(guān)停主業(yè)后的第五年,，“無鋼”濟(jì)鋼憑借447億元營業(yè)收入,，重返中國企業(yè)500強(qiáng)。放眼全省,，鋼鐵,、化工、有色,、冶金,、建材、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在加快蝶變,。
8月9日,，比亞迪第500萬輛新能源汽車，在濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)下線,。時間回溯到2022年11月30日,，比亞迪濟(jì)南基地首臺整車正式下線。8個多月時間里,，從“0”到“1”,，再到第500萬輛選擇在濟(jì)下線，見證濟(jì)南新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,。
新興產(chǎn)業(yè)是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”,。搶抓先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，山東提速新能源汽車,、集成電路,、節(jié)能環(huán)保等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育濟(jì)南空天信息,、青島人工智能,、濰坊元宇宙、煙臺東方航天港等未來產(chǎn)業(yè)集群,，培育“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群180個,、總規(guī)模達(dá)8.9萬億元，做優(yōu)做強(qiáng)7個國家級,、50個以上省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。
依托浪潮云洲部署的8類、339套傳感器及對數(shù)字孿生的應(yīng)用,，位于淄博市淄川區(qū)的水泥生產(chǎn)企業(yè)東華科技實現(xiàn)碳計量,、碳足跡管理、碳核算一目了然,，每年為企業(yè)節(jié)約200萬元的碳履約成本,，節(jié)約標(biāo)煤1.5萬噸，減少二氧化碳排放3.9萬噸,。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵,，工業(yè)化數(shù)字化深度融合是先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,。成功創(chuàng)建全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)，國家級平臺數(shù)量居全國第一,；信息化和工業(yè)化融合發(fā)展指數(shù)117.1,，居全國第二；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)80.3,，居全國首位……山東推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展插上“數(shù)字翅膀”?！澳壳?，我省成功打造7個國家級‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’典型應(yīng)用案例，入選總數(shù)位居全國第二,，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展成效顯著,?！笔≌泵貢L,、省大數(shù)據(jù)局局長孫起生說，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)據(jù)價值化和治理服務(wù)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為山東高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”,。
產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展規(guī)律表明,，塑強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，很重要的就是培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),。山東確定新一代信息技術(shù),、高端裝備、新能源裝備等11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,，每一條產(chǎn)業(yè)鏈由一名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”,，統(tǒng)籌強(qiáng)鏈補鏈穩(wěn)鏈工作。今年,，山東發(fā)起“十鏈萬企”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈行動,，促進(jìn)大中小企業(yè)融鏈固鏈，打造共建共享,、共創(chuàng)共贏的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量,。山東加快建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，獲批國家實驗室1家,、全國重點實驗室21家,，建設(shè)9家省實驗室,、277家省重點實驗室，“1313”四級實驗室體系初步形成,；錨定高水平科技自立自強(qiáng),，加大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，每年組織實施100項左右重大科技項目,，解決了一批產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問題,，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了有力科技支撐。
降碳,、減污,、擴(kuò)綠、增長,，綠色發(fā)展底色更加鮮明
初秋時節(jié),，在昌邑北部，一個個碩大的風(fēng)機(jī)沿著灘涂向萊州灣延伸,，這里坐落著昌邑海上風(fēng)電與海洋牧場融合試驗示范項目,。
“這是國內(nèi)首個‘風(fēng)光漁同場’三位一體示范樣板、山東首個一次性全容量并網(wǎng)平價海上風(fēng)電,?！比龒{新能源山東昌邑發(fā)電有限公司工程管理部經(jīng)理曹錦超介紹，自去年12月并網(wǎng)以來,，已累計發(fā)電近6億度,。
建設(shè)先行區(qū)，必須堅定走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。山東牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,，推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型,。
能源是推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點領(lǐng)域?！霸谛履茉春涂稍偕茉?、核電、外電入魯,、天然氣‘四大板塊’上做加法,，在煤炭去產(chǎn)能和關(guān)停淘汰落后燃煤機(jī)組上做減法，加快為能源結(jié)構(gòu)降壓減負(fù),?！笔“l(fā)展改革委副主任、省能源局局長胡薄介紹，山東以構(gòu)建現(xiàn)代能源體系為目標(biāo),，加快建設(shè)膠東半島核電,、海上風(fēng)電等“五大清潔能源基地”，能源低碳轉(zhuǎn)型高效推進(jìn),。今年上半年,，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)8382萬千瓦，占總裝機(jī)的41.8%,。
不僅僅是能源領(lǐng)域,，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。山東統(tǒng)籌把握發(fā)展和減排,、整體和局部,、長期和短期的關(guān)系，大力實施碳達(dá)峰“十大工程”,，分步出臺碳達(dá)峰碳中和若干措施,、碳達(dá)峰實施方案以及能源、工業(yè),、科技等15個分領(lǐng)域工作方案,、保障方案，構(gòu)建起“1+1+N”政策體系,，全面提升各行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn),。近兩年,，山東萬元GDP能耗累計下降11.1%,，已完成“十四五”任務(wù)目標(biāo)的72%，大幅快于時序進(jìn)度,。
在山東首個近零碳高速服務(wù)區(qū)——京臺高速濟(jì)南服務(wù)區(qū),，停車場上的光伏板不僅阻擋了炎炎烈日，更能生產(chǎn)清潔能源,。利用光伏發(fā)電配合儲能及綜合能源管理系統(tǒng),，服務(wù)區(qū)年可減少碳排放約1725.9噸。眼下,，正在加速建設(shè)的全國首條零碳高速——濟(jì)南至濰坊高速公路,，也將綠色低碳理念和技術(shù)融入道路規(guī)劃設(shè)計、建設(shè),、管養(yǎng)全過程,，計劃今年年內(nèi)建成通車，屆時將為全國零碳高速公路建設(shè)提供山東樣板,。
綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,。建設(shè)先行區(qū)，必須加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式,、空間格局。山東接續(xù)實施兩輪“四減四增”三年行動,，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,，實行碳排放和污染物排放減量或等量替代，創(chuàng)新開展全省碳普惠體系建設(shè),，在全國第一個開展重點行業(yè),、重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡評價。截至6月底,，碳排放配額累計成交57.80億元,，占全國的52.97%。
生態(tài)環(huán)境美是先行區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵特征之一,。山東堅持以改善環(huán)境質(zhì)量,、增強(qiáng)人民群眾獲得感為核心，以前所未有的決心和力度打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。今年上半年,，全省PM2.5平均濃度42微克/每立方米,、優(yōu)良天數(shù)比例61.9%；國考斷面優(yōu)良水體比例82.4%,，同比改善9.8個百分點,，劣五類和五類水體保持動態(tài)清零；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例為94.1%,，同比提升13.5個百分點,，是歷史同期最好水平……如今的山東，天更藍(lán),、地更綠,、水更清、空氣更清新,，綠色發(fā)展的底色更加鮮明,。
突出系統(tǒng)觀念、集成重大戰(zhàn)略優(yōu)勢,，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展空間動力系統(tǒng)
走進(jìn)濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)城市展廳,，觀看起步區(qū)空間規(guī)劃，最突出的感受是藍(lán)綠空間占比大,?！叭蛎娣e798平方公里，濕地水系、公園綠地等藍(lán)綠空間占比超過70%,?！睗?jì)南市副市長、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委專職副書記李國祥說,，起步區(qū)將綠色低碳理念落實到方方面面,，每一個項目都體現(xiàn)綠色理念，每一棟建筑都是綠色建筑,。
濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)是山東貫徹落實黃河重大國家戰(zhàn)略,，深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要載體支撐,。從“一張白紙”到“塔吊林立”,，《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》獲批兩年多來，起步區(qū)已引進(jìn)比亞迪新能源汽車等高端優(yōu)質(zhì)項目162個,，總投資近4000億元,。
建設(shè)先行區(qū)是全局性統(tǒng)領(lǐng)性任務(wù)。山東突出系統(tǒng)觀念,，集成落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略,，推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)。
九曲黃河從山東入海,。山東堅決扛牢使命擔(dān)當(dāng),，創(chuàng)建黃河口國家公園，實施黃河流域生態(tài)保護(hù)“十大行動”,，加強(qiáng)黃河三角洲生態(tài)保護(hù),，建設(shè)黃河下游生態(tài)廊道,，編制濟(jì)南,、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，深入實施突破菏澤魯西崛起三年行動,，推動四個省級新區(qū)加速起勢,，落實黃河重大國家戰(zhàn)略不斷走向深入。2022年,，山東地區(qū)生產(chǎn)總值突破8.7萬億元,，黃河干流山東段連續(xù)7年實現(xiàn)國控斷面Ⅱ類水體比例100%，黃河流域國控斷面優(yōu)良水體比例首次達(dá)到100%……山東半島城市群龍頭作用更加凸顯,。
7月1日,，央視財經(jīng)頻道《對話》特別節(jié)目《打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板》播出。節(jié)目在沂水縣院東頭鎮(zhèn)西墻峪村錄制，“五級書記”共話鄉(xiāng)村振興,。這個坐落在山坳里的小村莊,，通過保護(hù)綠色生態(tài)、挖掘紅色文化,，村民們吃上了“旅游飯”,，把綠水青山變成了金山銀山，全村人均可支配收入翻番,，村集體收入由不到10萬元增長到30萬元,，貧困落后的小山村變?yōu)猷l(xiāng)村振興示范村。
近年來,，山東把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,，不斷深化認(rèn)識、強(qiáng)化措施,、勇探新路,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人居環(huán)境深刻重塑,，群眾收入持續(xù)增加,，城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)，精神風(fēng)貌顯著改善,，治理效能有效提升,，描繪出農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷,。
8月20日，在中集來福士煙臺基地,，為荷蘭Van Oord公司建造的大型風(fēng)電安裝船正在焊接作業(yè),。另一邊，其自主設(shè)計建造的首艘“3060”系列2200T自升式海上風(fēng)電安裝船正在進(jìn)行分段建造,。這艘有四條“腿”的輪船,，“腿”收起來，可以在海上航行,；“腿”伸出來,，能穩(wěn)穩(wěn)地“站”在70米深的海中，一次吊裝起2200多噸鋼鐵結(jié)構(gòu),。
海工裝備是山東的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，2022年，山東把船舶和海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈作為11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈之一進(jìn)行重點突破,，全力打響“山東海工”品牌,。全球鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺在山東誕生,，全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”培養(yǎng)的大黃魚端上百姓餐桌，海上風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)實現(xiàn)山東海上風(fēng)電“零突破”……“山東造”大國重器正不斷向國際海洋工程領(lǐng)域最高科技水平邁進(jìn),。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,。山東海岸線3500多公里，約占全國的六分之一,，毗鄰海域面積近16萬平方公里,，海洋資源豐度指數(shù)居全國首位。依海而立,，向海圖強(qiáng),，山東錨定海洋強(qiáng)省建設(shè)，持續(xù)做好港口產(chǎn)業(yè)生態(tài)三篇文章,。2022年,，山東海洋經(jīng)濟(jì)總量全國第二，海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)增加值全國第一,，沿海港口吞吐量達(dá)到18.9億噸,、躍居全國第一。
用好“關(guān)鍵一招”,，打造改革開放新高地
6月2日,，山東國投整合重組投資金融、資產(chǎn)運營兩大板塊,，分別成立山東省國控資本投資有限公司,、山東省國控資產(chǎn)運營有限公司。在國企改革三年行動收官后,，山東國投成為首家進(jìn)行業(yè)務(wù)板塊整合的省屬企業(yè),。“整合業(yè)務(wù)板塊,，打破‘散,、小、弱,、低’局面,，讓企業(yè)從戰(zhàn)略上聚焦主責(zé)主業(yè)，集中優(yōu)勢力量,，更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。”山東國投董事長欒健說,。
發(fā)展出題目、改革做文章,，建設(shè)先行區(qū)是一項嶄新的課題,，必須積極探索,、闖出新路。山東用好改革“關(guān)鍵一招”,，不斷探索路徑,、創(chuàng)新方法、破解難題,，為建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供堅強(qiáng)支撐,。
加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組,，持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,；大力推進(jìn)要素市場化配置體制機(jī)制改革，“要素跟著項目走”,；深化財稅金融體制改革,，省級政府引導(dǎo)基金參股設(shè)立基金130只，綠色低碳方向基金規(guī)模達(dá)171億元,；健全支持民企改革發(fā)展政策,，出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條……山東縱深推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，市場主體活力充分迸發(fā),，總數(shù)超過1435萬戶，其中民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)到1419.6萬家,，同比增長6.9%,。
8月14日,，一則消息在生物醫(yī)藥界引起廣泛關(guān)注：世界500強(qiáng)企業(yè)阿斯利康，在今年3月投資4.5億美元在青島高新區(qū)新建吸入氣霧劑生產(chǎn)供應(yīng)基地基礎(chǔ)上，追加投資2.5億美元,，進(jìn)一步打造世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。
吸引阿斯利康投資加碼的,，是山東優(yōu)化提升外資企業(yè)服務(wù)的“軟實力”,。“在政府的幫助下,，項目僅用30天就完成了從土地競買到規(guī)劃方案公示,，體現(xiàn)了山東一流的營商環(huán)境?！卑⑺估等驁?zhí)行副總裁,、國際業(yè)務(wù)及中國總裁王磊說。
改革添動力,，開放添活力,。面對日益嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，山東積極發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺作用,，加強(qiáng)對現(xiàn)有外資企業(yè)跟蹤服務(wù),，及時協(xié)調(diào)解決項目用地,、能耗、環(huán)保,、物流等方面的困難問題,，多措并舉優(yōu)化投資環(huán)境。與此同時,，山東建強(qiáng)高能級開放平臺,，扎實推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)，深化與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作,，舉辦上合青島峰會,、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等高層次活動，落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,，提高貿(mào)易投資便利化水平,，積極擴(kuò)大高水平對外開放。
一個個令人鼓舞的數(shù)據(jù),，見證了山東打造對外開放新高地的“高度”：在去年同期高基數(shù)基礎(chǔ)上,，今年上半年，山東貨物進(jìn)出口總值達(dá)到1.6萬億元,，同比增長1.8%,，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高；新設(shè)外商投資企業(yè)1151家,，同比增長10.3%,，13家境外世界500強(qiáng)企業(yè)在魯新投資項目19個，外資利用水平實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì),。
“政務(wù)服務(wù)線下‘一窗受理’和線上‘一網(wǎng)通辦’,，辦事更方便”“家門口看病，省力省錢更省心”……改革發(fā)展之中看民生,，一個個身邊的故事,，無不透著欣喜與溫暖。建設(shè)先行區(qū)是更好實現(xiàn)人民對美好生活向往的戰(zhàn)略部署,，要以“造福人民”為落腳點,，讓人民群眾共享先行區(qū)發(fā)展紅利。山東持續(xù)辦好民生實事,，提升基本公共服務(wù)均衡性和可及性,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。上半年,，民生支出5024億元,，占財政支出的比重達(dá)到78.5%；居民人均可支配收入達(dá)到20309元,，同比增長6.2%,。
潮平兩岸闊,，奮楫正當(dāng)時,。先行區(qū)建設(shè)任務(wù)艱巨,、使命光榮，山東將繼續(xù)勇?lián)姑?、勇闖新路,，以先行區(qū)建設(shè)為總抓手，不斷推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展,，書寫中國式現(xiàn)代化山東實踐新篇章,。
（□ 本報記者 王建 李子路 陳曉婉 孫先凱 劉兵 統(tǒng)籌 趙洪杰）
