現(xiàn)代化是人類文明發(fā)展的普遍趨勢,，是人類社會發(fā)展的必經(jīng)階段,。現(xiàn)代化的經(jīng)濟基礎(chǔ)即是工業(yè)化，因此,，人們也經(jīng)常將工業(yè)化與現(xiàn)代化連用,。中國是個農(nóng)業(yè)文明古國，是個人口大國。相對于龐大的人口規(guī)模,，中國的可耕地不足,，全國耕地面積為19.18億畝，人均耕地不足1.5畝,。美國是世界第一糧食及農(nóng)產(chǎn)品大國,。美國人口約為中國的1/4，可耕地面積約為中國的1.5倍,。美國農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥械恼急葍H為1.3%,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者僅有600萬人，卻生產(chǎn)了全球總產(chǎn)量16%的糧食,，美國出口糧食占到世界糧食市場的1/3,。美國之所以有如此高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)，得益于美國得天獨厚的自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及農(nóng)業(yè)科技,。
條條大路通羅馬,，大路條條各不同,。世界各國都要走向現(xiàn)代化,，但各個國家走向現(xiàn)代化的道路不一樣,。與美國相比,，中國現(xiàn)代化道路具有自身的特點。美國現(xiàn)代化是通過全面的工業(yè)化實現(xiàn)的,。以美國的農(nóng)業(yè)來說,，由于地廣人稀,、自然條件優(yōu)越,、土地耕作條件好等因素，美國用普遍的機械化,、化肥化,，即物理農(nóng)業(yè)、化學(xué)農(nóng)業(yè),，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化,。中國由于人多地少，農(nóng)村人口占到人口總量的絕大多數(shù),，人地矛盾尖銳,，使中國無法直接通過工業(yè)化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，結(jié)果農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民一直是中國現(xiàn)代化的弱項。40多年改革開放,，中國沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的城市快速發(fā)展,，實現(xiàn)了工業(yè)化。但中國廣大農(nóng)村地區(qū)仍然處于落后狀態(tài)，廣大農(nóng)村,，特別是18億畝以種植業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū),，尚處于半自然經(jīng)濟狀態(tài)，在整體上還沒有進(jìn)入工業(yè)化階段,。根據(jù)這一基本國情,，中國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民即“三農(nóng)”的轉(zhuǎn)型,，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民向現(xiàn)代化的“新三農(nóng)”轉(zhuǎn)型,。
中國農(nóng)業(yè),、農(nóng)村現(xiàn)代化的傳統(tǒng)思路是實現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化。早在上世紀(jì)30年代費孝通先生就提出了發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)的農(nóng)業(yè),、農(nóng)村現(xiàn)代化的思路與路徑,。費孝通在他的名著《江村經(jīng)濟》中指出：“我們必須認(rèn)識到，僅僅實行土地改革,、減收地租,、平均地權(quán)，并不能最終解決中國的土地問題,?！薄白罱K解決中國土地問題的辦法不在于緊縮農(nóng)民的開支而應(yīng)該增加農(nóng)民的收入。因此,，讓我再重申一遍,，恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)是根本措施”。改革開放以來,，中國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化就是按照發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),，實現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)化的路徑實行的。經(jīng)過近半個世紀(jì)的發(fā)展,，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)崛起,，有力地支持了中國的工業(yè)化，支持了中國成為“世界工廠”,。中國農(nóng)村地區(qū),，特別是中國東南沿海農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化，在支持中國整體工業(yè)化進(jìn)程的同時,，大量轉(zhuǎn)移了農(nóng)村人口,，進(jìn)而提高了農(nóng)村地區(qū)的收入水平，改善了農(nóng)民生活,。改革開放以來出現(xiàn)的“蘇南模式”,、“溫州模式”便是如此,。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起和農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化并沒有給中國農(nóng)業(yè),、農(nóng)村的轉(zhuǎn)型升級帶來實質(zhì)性的促進(jìn)和改變,，并沒有實現(xiàn)“三農(nóng)”的現(xiàn)代化。這是中國農(nóng)村現(xiàn)代化不同于美國以及許多西方工業(yè)化國家的差別之處,。中國部分農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化并沒有帶來中國農(nóng)業(yè)的改造和現(xiàn)代化,，這是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的最大挑戰(zhàn)和亟待解決的根本性問題。
農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化沒有帶來農(nóng)業(yè)性質(zhì)的改變和提升,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效和農(nóng)產(chǎn)品低附加值是核心問題,，是問題的癥結(jié)所在。在實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè),、農(nóng)村的現(xiàn)代化的探索中,，人們終于看到生機勃勃、充滿希望的濰坊模式,。濰坊模式為中國農(nóng)業(yè),、農(nóng)村的現(xiàn)代化乃至為中國整體的現(xiàn)代化事業(yè)提供了一個典范，走出了一條新路,。這條新路就是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民現(xiàn)代化必由之路,。
濰坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式有三個創(chuàng)新之處，這也是濰坊模式的價值所在,。
第一,，創(chuàng)造高附加值農(nóng)產(chǎn)品。谷賤傷農(nóng),，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的痼疾,。在中國社會整體工業(yè)化、現(xiàn)代化的背景下,，濰坊農(nóng)業(yè)創(chuàng)造出了高品質(zhì)的、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,。這是多年前濰坊瞄準(zhǔn)中國工業(yè)化,、現(xiàn)代化進(jìn)程，獲得城市工業(yè)化紅利發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之舉,?！熬G水青山就是金山銀山”。這句話是有前提條件的,，這就是城市高收入,、高消費群體的出現(xiàn)。否則的話，綠水青山就還是綠水青山?，F(xiàn)在濰坊的超季節(jié)蔬菜,，高品質(zhì)、高附加值的糧食,、蔬菜,、畜禽、花卉,、苗木,、果品大大提升了濰坊農(nóng)業(yè)的效率，在同樣土地上創(chuàng)造了巨大的價值,。以“戴安娜番茄”為例,，普通番茄價格不到2元時，“戴安娜番茄”的終端零售價可達(dá)20元,，是普通番茄的10倍,。高附加值農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心價值。
第二,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技賦能,。創(chuàng)造高附加值農(nóng)產(chǎn)品的前提是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和廣泛應(yīng)用。濰坊多年來高度重視農(nóng)業(yè)新科技的發(fā)展,，用不斷探索發(fā)展的農(nóng)業(yè)新科技創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品,，用最新的管理科技擴展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用高科技,、新技術(shù)進(jìn)一步提升附加值,，造就了高效農(nóng)業(yè)，形成了品牌優(yōu)勢,。以北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院為代表的一批科研機構(gòu)進(jìn)駐濰坊,，大批科學(xué)家、科技人員遍布濰坊城鄉(xiāng),，高科技,、新技術(shù)支持、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。
第三,，土地流轉(zhuǎn)，為高效農(nóng)業(yè)提供制度保障,。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度作為制度保障,。這在當(dāng)下的中國，在中國農(nóng)村集體土地所有制的條件下,，尤其如此,，尤其重要?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)需要土地的適當(dāng)集中，需要適度規(guī)模,，需要有穩(wěn)定的,、可預(yù)期的土地制度。改革開放之初實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)村集體土地制度的改革,，為煥發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性發(fā)揮了巨大作用,。但隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展,，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下的土地制度逐漸帶來的對農(nóng)業(yè),、農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展，特別是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的約束,，不利于新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,、新的生產(chǎn)方式以及新的生產(chǎn)要素的進(jìn)入。
過去20年間,，土地流轉(zhuǎn)在一定程度上緩解了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制對農(nóng)村土地資源開發(fā)利用上的制約,。但土地流轉(zhuǎn)仍然沒有從土地制度上解決和克服家庭聯(lián)產(chǎn)承包制對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及“三農(nóng)”現(xiàn)代化的制約，沒有提供一個基本的長遠(yuǎn)的土地制度保障,。我想,，這也是未來濰坊模式，濰坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，最終要克服,、要超越的一個制度瓶頸。
祝賀濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對中國現(xiàn)代化事業(yè)的歷史性貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在人們可以說,，看中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,，就是要看濰坊,。希望濰坊在未來繼續(xù)探索的路上，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展再創(chuàng)新,、再創(chuàng)造，為中國現(xiàn)代化事業(yè)做出新的貢獻(xiàn),。
(作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員,，四川大學(xué)講席教授、中國政策科學(xué)研究會副會長,。)
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