相州鎮(zhèn)打造新時代“幸福社區(qū)”新樣板紀實
郡縣治,，則天下安,；基層治,，則百姓安,！
圍繞鄉(xiāng)村治理服務(wù),，諸城市相州鎮(zhèn)充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)化的基礎(chǔ)優(yōu)勢,，推動股份合作改革延伸拓展,，立足群眾所需,、社區(qū)所能,、未來所向,，構(gòu)建“1239”服務(wù)體系——打造“一呼百應(yīng)”社區(qū)綜合服務(wù)體，依托科技和改革雙輪驅(qū)動,，突出供需銜接,、鄰里互助、互利共贏3大目標維度,，豐富共享,、共贏、共護,、共美,、共治、共商,、共融,、共樂、共富等9共內(nèi)涵,，推動社區(qū)服務(wù)模式,、發(fā)展模式、治理模式迭代升級,，結(jié)合推進“百區(qū)示范,、百園提升、千企引領(lǐng),、千村共富”工程,，以古縣社區(qū)為試點，逐步帶動周邊社區(qū)拓展服務(wù)體系,，“一鍵呼叫匯集民所需,，一網(wǎng)通辦兜進民生事，一體共融同創(chuàng)振興路”,，打造新時代“幸福社區(qū)”示范片區(qū),。
九大功能將社區(qū)服務(wù)“串珠成鏈”
在相州鎮(zhèn)古縣社區(qū)，65歲到75歲老人每餐5元/人，75歲到85歲老人每餐3元/人,，85歲以上老人免費就可在社區(qū)“共享食堂”就餐,。與“共享食堂”相匹配，該社區(qū)70歲以上的老人可以到“共美發(fā)屋”免費理發(fā),；所有社區(qū)居民都可以到“共護小屋”免費接受檢測血壓,、血糖、血氧,、血尿酸,、膽固醇、心電等基礎(chǔ)查體,；到“共贏超市”購買低于市場價的平價商品,，超市還為在外子女開通“孝心專線”，可通過專用APP為家中老人遠程下單……
針對當前農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)功能弱化,，功能空間過時,、不符合群眾需求等問題，相州鎮(zhèn)以古縣社區(qū)為試點,，通過召開黨員群眾會議,、發(fā)放調(diào)查問卷、開展市場調(diào)研等方式,，梳理《農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)問需清單》,，重塑社區(qū)功能布局，分別建立共享食堂,、共贏超市,、共護小屋、共美發(fā)屋,、共治中心,、共商客廳、共融大廳,、共樂廣場,、共富驛站等9大定制化功能場景，每個服務(wù)環(huán)節(jié)引入黨群組織,、專業(yè)機構(gòu),、市場主體等，開展標準化,、連鎖化經(jīng)營,，搭建“以人為核心”的全齡式,、全鏈條的服務(wù)體系,，擴大群眾家門口的有效服務(wù)供給，延伸農(nóng)村生活想象空間，真正實現(xiàn)群眾有需求,、社區(qū)有服務(wù),。
“一鍵呼叫”零距離解民憂
“請問是社區(qū)調(diào)度中心嗎，我家里的水龍頭壞了,，麻煩找個人上門維修一下,？”9月28日上午11點01分，古縣社區(qū)大古縣網(wǎng)格孫玉海通過“一鍵呼叫”通訊終端按鍵求助,。上午11點20分,，鄰長孫炳剛接到中心通知并上門進行了維修。
這是該社區(qū)以數(shù)字技術(shù)為核心引擎,，搭建的“一按就辦”智慧服務(wù)平臺,，通過為全體社區(qū)居民家中安裝“一鍵呼叫”通訊終端，實現(xiàn)雙向呼叫服務(wù)模式,，居民通過一鍵呼叫接通社區(qū)調(diào)度中心,，即時調(diào)度社區(qū)網(wǎng)格黨組織、社區(qū)綜合服務(wù)體及合作服務(wù)方,，提供送貨上門,、幫辦代辦、困難求助,、緊急救助等服務(wù),，社區(qū)通過一鍵呼叫回叫居民，及時回應(yīng)居民訴求,，在特殊時期掌握困難群體,、老年人居家動態(tài)，構(gòu)建24小時生活鏈,，實現(xiàn)“民呼我應(yīng),、民呼我辦、民呼我為”,。
“無論社區(qū)居民有什么需求,，只需簡單地按住通訊終端2秒，或者拉一下繩,，我們配備的專業(yè)接線員就會接到來電,，社區(qū)也可通過一鍵呼叫設(shè)備回叫居民，及時反饋居民需求訴求,，真正做到一按就辦,，一呼百應(yīng)?！毕嘀萱?zhèn)古縣社區(qū)黨委書記馬勇孝告訴記者,。
“智慧平臺+鄰里互助”奏響和諧最強音
10月2日,，大古縣網(wǎng)格一對兒有著多年積怨的老鄰居，在社區(qū)“共治中心”握手言和,?！耙矝]啥大矛盾，只是這么多年,，誰也沒有個臺階下,，所以經(jīng)常為一些小事起糾紛，‘共治中心’的工作人員把我們撮合到一起,，把心里的結(jié)給解了,，矛盾也就自然化解了?！眲傋叱觥肮仓沃行摹贝髲d的劉大爺告訴記者,。
為提升基層治理水平，該鎮(zhèn)以鄰里互助為重要補充,，依托社區(qū)服務(wù)綜合體線上線下,、精準便捷的服務(wù)能效，將居民矛盾糾紛類訴求引流至“一按就辦”智慧服務(wù)平臺,，整合信訪,、12345熱線等途徑反映的問題，線上導(dǎo)入法院矛盾糾紛化解平臺分流辦理,，線下依托社區(qū)共治中心,、共商客廳，打造法院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（法庭）,、社區(qū)、網(wǎng)格“四級聯(lián)動,、五級聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛化解新模式,，通過社區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)村調(diào)解員,、警務(wù)助理等開展事前調(diào)解,、居民議事、警民聯(lián)調(diào),，實現(xiàn)大事小情全都吸附社區(qū)層面處理,。建立“公益+微盈利”紅色合伙人模式，發(fā)揮志愿服務(wù)力量,，為老年人,、困難群體提供優(yōu)惠助餐、免費健康監(jiān)測,、免費理發(fā)等服務(wù),，形成品質(zhì)生活“同暢享”,、鄰里互助“促和諧”的共同富裕最小單元。
主體多元化激發(fā)鄉(xiāng)村治理“源動力”
一直以來,，諸城市把深化股份合作制改革作為全面推進鄉(xiāng)村振興的切入點和突破口，在鄉(xiāng)村治理過程中,，相州鎮(zhèn)將股份合作改革進行了延伸拓展,，讓這一改革更好地為鄉(xiāng)村治理服務(wù)注入源動力。
“我們開發(fā)推廣了‘妙澤生活’APP,，鏈接周邊服務(wù)商戶資源,，補充社區(qū)服務(wù)功能，享受遠程下單,、服務(wù)上門,、信息發(fā)布、社區(qū)論壇等服務(wù)功能,，將居民對未來社區(qū)的想象變?yōu)楝F(xiàn)實,。同時在APP上為在外子女開通‘孝心熱線’，他們注冊加入APP后,，可以遠程為父母下單訂貨,，我們用最短時間送貨上門，極大方便了留守老人的生活,?！必撠熒鐓^(qū)“共贏超市”運營的“妙澤生活”電商負責人鄭鎂剛告訴記者。
與“妙澤生活”一樣,，華寶食品也是參與社區(qū)便民服務(wù)機制的市場主體之一,。該鎮(zhèn)以股份合作為關(guān)鍵一招，招引社會資本與鎮(zhèn)政府合作成立便民服務(wù)總社,?？偵缗c社區(qū)共同成立便民服務(wù)分社，總社以資金,、平臺入股,，社區(qū)以資產(chǎn)、服務(wù)入股,，將經(jīng)營性空間對外招租,、自主經(jīng)營、提供服務(wù)等方式獲取收益,，反哺公益性服務(wù),，實現(xiàn)“以項目養(yǎng)項目”。組織社區(qū)成立勞務(wù)服務(wù)型股份合作社,，吸引居民就近加入幫辦,、配送等服務(wù)隊伍,，獲取報酬的同時降低運營成本，形成良性可持續(xù)的自我運營,。依托社區(qū)綜合服務(wù)體標準化,、連鎖化經(jīng)營模式，強化線上線下服務(wù)支撐,，精準對接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、種植基地、電商物流,、社會服務(wù)等市場主體,，幫助企業(yè)開拓農(nóng)村市場，推動特色產(chǎn)品直供直銷,、線上銷售,，以需求牽引供給，促進農(nóng)村消費升級,，實現(xiàn)龍頭企業(yè),、股份合作社、社區(qū)集體,、社區(qū)群眾以及其他合作市場主體的互利共贏,，共同開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興共富路徑。
如今,，古縣社區(qū)居民有想法或訴求,，小到漏水斷電、買菜買藥,，大到違法違章,、鄰里矛盾……都能通過“一鍵呼叫”功能快速解決。正是這一模式,，最大限度給居民提供方便,，實現(xiàn)點對點無阻礙溝通，打通群眾辦事怕麻煩,、無渠道反映的“堵點”,，架起干群“連心橋”?！跋乱徊?，我們將把這一做法在全鎮(zhèn)所有社區(qū)全面推開，并將進一步提升服務(wù)品質(zhì)和效率,，不斷助力開辟鄉(xiāng)村治理新境界,。” 相州鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李朝暉說,。
融媒記者：張澤青
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