一元復始，旭日始旦,。
巨輪?？堪兜趿至⒌那鄭u港,，一個個集裝箱快速裝卸；飛馳的濟鄭高鐵,，載著一批批游客來山東旅游過年,；各類五金配件、電子元器件等,，從我國北方重要的商品集散地臨沂源源不斷地發(fā)出……這個春節(jié)假期,，“流動的山東”充滿開放的活力，顯現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新氣象,。
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,，開放是當代中國的鮮明標識。2月18日,，省委,、省政府在節(jié)后第一個工作日召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會，奏響深化大開放,、拓展大招商的強音,，擂起山東高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)鼓。
海天遼闊,，龍行天下,。地處改革開放前沿、“一帶一路”的十字交匯點,，面對新時代的開放之變,、招商之變,，以高水平開放、高質(zhì)量招商引資,，引進新變量,、創(chuàng)造新組合、提供新可能,、培植新優(yōu)勢,，一個動能澎湃的山東、一個更有活力的山東,，正從春天中走來,。
關(guān)鍵時期的戰(zhàn)略考量
春節(jié)假期前，經(jīng)過6天6夜,，濟寧港航“潤楊6010”船順利進入長江航道,。“本來計劃去年跑18到20個航次,，我就心滿意足了,，沒想到跑了22個航次?！币源瑸榧?、不善言辭的楊永成夫婦笑著說。
船行不止,，生活向前,。在濟寧，越來越多的“新船人”吃上了內(nèi)河航運這碗飯,。得益于開放新空間的打開和交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，不靠海的濟寧實現(xiàn)通江達海，讓“新船人”有了施展拳腳的廣闊空間,。
高水平對外開放是新時代中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇,。2018年6月，習近平總書記在山東考察時,，明確要求山東主動融入國家開放大局,，提高開放水平，擴大高質(zhì)量招商引資,，深度融入“一帶一路”建設(shè),，打造對外開放新高地。
作為沿海經(jīng)濟大省,，開放的浪潮一直回響在黃渤海邊,。20世紀八九十年代，青島,、煙臺躋身全國首批14個沿海開放城市,，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、保稅區(qū)、高新區(qū)等迅速發(fā)展,，山東站在了對外開放最前沿,；進入新世紀，山東進出口總額不斷實現(xiàn)突破,，一大批內(nèi)外資企業(yè),、項目相繼落地，快速提升了全省經(jīng)濟實力,?；赝麃頃r路，山東始終以開放促轉(zhuǎn)型,、以招商增動能，有力支撐了9萬億經(jīng)濟大盤,。
放眼當下,，山東扎實落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，上合示范區(qū),、自貿(mào)試驗區(qū),、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)深耕高能級開放平臺“試驗田”，海爾,、濰柴,、萬華、海信,、重汽等一大批企業(yè)馳騁世界經(jīng)濟舞臺……進入高水平對外開放新階段,，山東牢記總書記囑托，深度融入國家戰(zhàn)略,，正成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點,。
扛牢“走在前、開新局”使命擔當?shù)纳綎|,，當前正處于建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵時期,。走前頭、向未來,，比任何時候都需要擴大開放,、拓展招商，在開放和招商中發(fā)現(xiàn)新機和潛能,，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能,，以此穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),、先立后破,，推動山東經(jīng)濟量質(zhì)并舉,、行穩(wěn)致遠。
歲末年初,，一份開放成績單鼓舞人心：2023年,，山東有進出口實績的企業(yè)新增4000多家，外資企業(yè)新增2518家,、增長8.1%,；實際使用外資居全國第5位，阿斯利康等一批世界500強企業(yè)相繼落地,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加堅實,、戰(zhàn)略平臺加速集聚、科技創(chuàng)新動力澎湃,、開放發(fā)展持續(xù)躍升……以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展,，近年來，山東已經(jīng)積蓄起一系列發(fā)展新勢能,。擴大高水平開放,、推進高質(zhì)量招商引資，既是當下山東引入新變量,、培育新動能的務(wù)實之舉,，更是化比較優(yōu)勢為高質(zhì)量發(fā)展全面勝勢的長遠戰(zhàn)略考量。
應(yīng)對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一招
這個春節(jié),，淄博軟陶“龍龖龘”以其憨厚丑萌的形象火爆出圈,，甚至走出國門，訂單排到了4月底,。小陶藝折射大市場,，優(yōu)秀創(chuàng)意在消費市場脫穎而出?！白畛踹€擔心人們購買力不足,，沒想到賣斷貨了。我們打算趁熱打鐵,，蛇年推出小胖蛇軟陶,。”小蝦米軟陶工作室負責人說,。
以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性,，是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的必然選擇。當前,，世界經(jīng)濟低迷,，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，不確定性因素增多,。面對不確定性,，只有從確定性出發(fā),，以自身的確定性發(fā)展對沖不確定性，從“山重水復”之中尋找“柳暗花明”,，才能化危為機,、占據(jù)主動。
新發(fā)展格局下,，中國開放的大門只會越開越大,，這是確定無疑的。去年,，全省外貿(mào)進出口總值近3.3萬億元,，中歐班列開行2566列、增長24.7%,，新增海運外貿(mào)航線27條,、總數(shù)達245條。山東用行動證明,，越是形勢嚴峻復雜,，越要擴大開放、狠抓招商,，加快引進來與走出去步伐，激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”,。
“不是豐田本田買不起,，而是三輪車更有性價比?！弊罱?，一條“火到國外的三輪車到底有多豪華”的短視頻走紅，視頻中的豪華“三蹦子”產(chǎn)于日照五征集團,。原來,，五征集團與意大利一家公司合作，推出一款新電動三輪車,，獲得大量訂單,，成為歐美國家市場的新寵。
生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,，培育外貿(mào)新動能,，是打開國際市場的一把“金鑰匙”。去年,，我省電動載人汽車,、鋰電池、太陽能電池“新三樣”出口表現(xiàn)亮眼,，同比增長47.3%,，“秘訣”就在于此,。
在當前外需持續(xù)低迷的情況下，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤是重中之重,。2023年,，山東對俄羅斯、中東歐,、中亞五國進出口分別增長27.6%,、18.6%、18.1%,，開放市場更加多元,。今年以來，實施“好品山東 魯貿(mào)全球”行動,、組織企業(yè)赴境外參展招商等一系列行動,，再次釋放出山東開拓新市場、新空間的積極信號,。
無論是穩(wěn)定經(jīng)濟運行還是招商引資,，最終要落到具體項目上。作為一家外資企業(yè),，新加坡金鷹集團旗下的亞太森博（山東）漿紙有限公司,，在過去18年里27次持續(xù)增資，在日照建成世界領(lǐng)先,、中國最大的商品木漿生產(chǎn)基地和最大的漿紙纖一體化生產(chǎn)企業(yè),。新年伊始，這家山東投資最大的外資企業(yè)新增投資150億元的紙纖一體化項目,，完成了開工前的最后一項審批,。
深化大開放、拓展大招商,，就是要以項目招引和建設(shè)之“進”,，支撐經(jīng)濟大盤之“穩(wěn)”；以項目建設(shè)的加速度,，撬動經(jīng)濟新增長,、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
應(yīng)對挑戰(zhàn),，關(guān)鍵還是要修好內(nèi)功,。市場經(jīng)濟條件下，哪里環(huán)境好,，資本和要素就往哪里跑,。招商引資的競爭，歸根到底是環(huán)境和服務(wù)的競爭。于市場主體而言,，營商環(huán)境不是空洞的口號,，它蘊含在一個個“草根”創(chuàng)業(yè)故事中，表現(xiàn)在企業(yè)的辦事效率上,，也體現(xiàn)在“遇事不求人”的社會氛圍中,。
梧高鳳必至，花香蝶自舞,。近年來,，山東聚力推進政府職能轉(zhuǎn)變，接續(xù)實施營商環(huán)境創(chuàng)新突破,、創(chuàng)新提升行動,，推動全省營商環(huán)境整體水平處于全國第一方陣。眼下,，山東正把打造“軟環(huán)境”作為招商引資的“硬功夫”,，加快“高效辦成一件事”服務(wù)場景迭代更新、全面覆蓋,，讓企業(yè)家投資山東更有信心,、更加順心、更感舒心,。
高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
問渠那得清如許,？為有源頭活水來。
高水平開放為高質(zhì)量招商引資提供了必要條件,，高質(zhì)量招商引資進一步提升了高水平開放的能級,，二者都是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
發(fā)生在山東一東一西的兩則故事,，令人印象深刻：
2月1日，青島高新區(qū),，占地80畝的阿斯利康青島醫(yī)藥生產(chǎn)基地正在緊鑼密鼓地施工,。阿斯利康是全球十大生物制藥企業(yè)之一。結(jié)緣青島高新區(qū)后,，阿斯利康的行業(yè)引領(lǐng)作用日漸顯現(xiàn),，吸引了越來越多的上下游企業(yè)將目光聚焦青島，珀金埃爾默,、賽諾菲和賽默飛世爾科技等頭部外企向青島拋出橄欖枝,，推動生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)積厚成勢。
另外一個可能很多人想不到,。近年來,，企業(yè)由省外遷入山東最多的城市是菏澤：數(shù)據(jù)顯示，2018年以來有6595家企業(yè)由省外遷入山東,，其中1130家遷入菏澤,。與此同時,，菏澤GDP排名近年來在省內(nèi)快速提升。企業(yè)與政府雙向奔赴,，形成了推動菏澤“后來居上”的強勁引擎,。
高質(zhì)量招商引資，高在招引的產(chǎn)業(yè)層次上,、高在招引的項目質(zhì)量上,。一座城市和一個項目的進階之路，說明高質(zhì)量招商引資是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效路徑,，也是支撐區(qū)域發(fā)展,、促進城市“躍升”的關(guān)鍵因素。
大項目好項目往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,、一個產(chǎn)業(yè)集群,，是鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的“硬支撐”。
在濟寧,，歷時兩年,、40多次談判，寧德時代項目一期投資210億元的電池,、光伏等五大板塊全面開工,，帶動亙元新材料、廈門金龍零碳交通產(chǎn)業(yè)園等17個上下游項目相繼落地,；在臨沂,，近兩年來招引工業(yè)項目2274個，完成投資1280億元,，去年實現(xiàn)產(chǎn)值887億元,，拉動GDP增長1.6個百分點，助力工業(yè)經(jīng)濟首次成為第一稅源,。
大項目好項目,，更是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展后勁的有力抓手,。
德州引進有研集成電路硅材料大項目,，打破國外壟斷；落地臨沭縣的高特維爾高端晶振智能制造總部基地項目,，產(chǎn)出高基頻晶振芯片,，推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新；肥城市打造泰山鋰谷,，引進億緯鋰能,、宏勻科技等行業(yè)頭部企業(yè)，加快形成千億級鋰電產(chǎn)業(yè)集群……
放眼全省，聚焦提升創(chuàng)新驅(qū)動力,，瞄準綠色低碳,，一些地方招引項目的“含新量”“含金量”“含綠量”不斷提高，既為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力,，也為各地招引優(yōu)質(zhì)項目作出了示范和表率,。
一年春作首，萬事行為先,。龍年來臨,，我們要振奮龍馬精神，以龍騰虎躍,、魚躍龍門的干勁闖勁,，深化高水平開放、拓展高質(zhì)量招商引資,，以開放紓發(fā)展之困,、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢,、以開放謀共享之福,，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
（作者：李子路 劉 兵 于新悅 趙洪杰）
來源：大眾日報
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