11日,山東省出臺(tái)中小學(xué)教師資格制度改革試點(diǎn),其中最為引人關(guān)注的是教師資格實(shí)行5年一注冊(cè),打破此前的教師資格“終身制”,。家長(zhǎng)和學(xué)校期望,通過(guò)這一注冊(cè)制度,不合格教師將有“退出機(jī)制”,。
曾有教育家稱(chēng)“沒(méi)有不合格的學(xué)生,只有不合格的老師”。早在10年前,山東濱州老教師尹永霞就說(shuō):“不合格教師,請(qǐng)下崗,?！钡谧尷蠋焸儭跋聧彙鼻?一位山師附中的教師反問(wèn),“請(qǐng)問(wèn),什么叫不合格教師?”可見(jiàn),打破教師資格“終身制”,關(guān)鍵在考核標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)“不合格教師”,家長(zhǎng)圈子里有不少“民間解讀”:在湖北省,一些家長(zhǎng)認(rèn)為,語(yǔ)文老師普通話不合格便是不合格老師；在蘇州,有家長(zhǎng)認(rèn)為,打罵,、留堂的老師不合格,；也有家長(zhǎng)認(rèn)為,收取紅包和購(gòu)物卡的老師不合格。在國(guó)家層面,2012年2月,教育部先后下發(fā)了《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,、《小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)中小學(xué)教師作出詳盡要求,。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,指出哪個(gè)老師不合格卻十分困難。
雖然教師資格定期注冊(cè)制度實(shí)行5年一注冊(cè),但缺乏統(tǒng)一的教師年度審核機(jī)制,。教師的“年審”大都在學(xué)校,甚至在教師隊(duì)伍內(nèi)部完成,教師考核互相打分,大都“你好,我好,大家好”,。在這種考核機(jī)制下,即使有了打破教師“終身制”的退出機(jī)制,不合格教師也依然能夠蒙混過(guò)關(guān)。在先期試點(diǎn)教師資格注冊(cè)的6個(gè)省市中,18.9萬(wàn)教師申請(qǐng)首次注冊(cè),通過(guò)率99.2%,僅有少數(shù)不予注冊(cè)或暫緩注冊(cè)了一批不合格教師,。
因此,不論是評(píng)價(jià)教師師德還是教育水平高低,僅僅依靠行政注冊(cè)手段干預(yù),恐怕無(wú)法反映教師隊(duì)伍的真實(shí)情況,教師資格5年一注冊(cè)可能流于形式,。打破“終身制”難點(diǎn)是考核,5年一次的教師資格考核如何設(shè)計(jì),考核內(nèi)容是什么,考核標(biāo)準(zhǔn)如何制定,誰(shuí)來(lái)當(dāng)“主考官”,這些問(wèn)題都值得討論。當(dāng)前首要的是要制定出一個(gè)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),拿出草案征求民意,尤其是吸收廣大教師意見(jiàn)和學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn),。只有建立起一套全國(guó)統(tǒng)一,、專(zhuān)業(yè)性較高的教師評(píng)價(jià)體系,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,才能真正找出讓家長(zhǎng)和老師不放心的“不合格”教師,打破教師資格“終身制”也才能真正實(shí)現(xiàn)。
