有人戲稱中國的寬帶是奇葩類“爬行動物”，不僅速度奇慢,，而且橫行無忌,。這話固然有些情緒化的調(diào)侃意味，但在某種意義上也契合當(dāng)下的現(xiàn)實(shí),。網(wǎng)速慢一點(diǎn)也就罷了,，收費(fèi)卻不幸與之成了反比，而且還光明正大地“忽悠無極限”,。但問題是,，“假寬帶”不是一天形成的，甚至經(jīng)年累月成了明規(guī)則,，用戶也大量投訴過,、“3·15晚會”也如實(shí)曝光過，為何情況仍不見好轉(zhuǎn),？
從媒體實(shí)測與暗訪的情況來看,，幾個老問題仍待相關(guān)政府部門回應(yīng)：一是中國的寬帶究竟是源頭上“寬”不起來，還是掣肘于粗放的運(yùn)營格局,？幾年前,，在國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的背景下,，地方寬帶一夜之間免費(fèi)提速的事情也不是沒發(fā)生過。那么,，我們的網(wǎng)速究竟卡在哪個環(huán)節(jié)呢,？此外，寬帶層層轉(zhuǎn)包的惡果就像工程倒手一樣,，受害的還是埋單的消費(fèi)者,。那么,，這種運(yùn)營格局究竟是監(jiān)管無力還是因?yàn)榉湃巫粤鳎?/span>
二是網(wǎng)速“水分”如此之高,，技術(shù)職能部門何以不知不覺？每次披露“假寬帶”,，媒體都充當(dāng)著急先鋒的角色,，而市場監(jiān)管總是以“正在調(diào)查”來敷衍。在法治理念日益為公眾所熟知的今天,，少數(shù)涉事運(yùn)營商常年虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,，已經(jīng)涉嫌違反《合同法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，為何不見執(zhí)法部門隨之跟進(jìn),、開出相應(yīng)罰單,？
8月17日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》正式發(fā)布,，強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,，推動我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。最近,，聯(lián)合國寬帶數(shù)字發(fā)展委員會發(fā)布的2013年版《寬帶狀態(tài)報告》顯示,，移動寬帶是人類歷史上發(fā)展最快的技術(shù)，移動寬帶簽約用戶正以每年30%的速度增長,。中國的寬帶用戶2015年的數(shù)量將超過2.5億,。以此觀之，龐大的用戶需求,、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)抉擇,，事關(guān)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的民生領(lǐng)域，更容不得“假寬帶”綿延無休,。
眼下,，我們既要關(guān)注微觀寬帶市場上的種種套餐與服務(wù)，更要從宏觀視角推進(jìn)電信運(yùn)營市場化的改革進(jìn)程,，從行業(yè)自律與權(quán)力他律的協(xié)同發(fā)力上,，治理“假寬帶”之頑疾。(鄧海建)
