如今,,許多古跡周圍建起了密密麻麻的連鎖酒店,,成百上千的導游和商販在景點中游蕩喧嘩,過度的商業(yè)行為明顯搶占了古跡的風頭,。有些旅游項目試圖最大限度地開發(fā)旅游資源,,導致很多知名歷史景點和建筑遺跡游客人數(shù)過多,游覽質量大受影響,。這些行為越來越被眾多提倡保護文物原生態(tài)的專家學者所詬病,。
任何旅游經營項目都應以游覽效果為終極目標。與旅游設施開發(fā)相關的行為,必須用法律法規(guī)和機制進行約束,。俄羅斯現(xiàn)已根據(jù)考古學家,、建筑學家等專業(yè)人士的建議,制定了相應的法律法規(guī),。當然,,文物古跡各有特色,不能一刀切,,政府和社會機構還需在法律法規(guī)的基礎上因地制宜,,以保護為前提制定具體開發(fā)策略。
有很多專家學者建議不要將那些魅力獨特但承載能力差的古跡公之于眾,,使其免遭商業(yè)破壞,。但我認為,在古跡的保護和開發(fā)之間,,一定可以兩全其美,。針對不同類型的古跡預設相應的參觀方式,既能使其不受損害,,也能滿足公眾需求,。
文物的發(fā)掘工作也有一些需要注意的地方。俄羅斯幅員遼闊,,古跡相對難以發(fā)現(xiàn),,另外高寒氣候也給古跡的開發(fā)保護增加了難度,許多目前知名的古跡都經歷了艱難的挖掘過程,。為確保高難度考古工作順利開展,,應當設立更多博物館保護區(qū),特別是在發(fā)現(xiàn)古代和中古時代歷史遺跡的地點,。這些遺跡距今時間久遠,,挖掘難度大,離不開安全,、穩(wěn)定的外部環(huán)境,。同時還需要格外重視考古保護區(qū)的設立,特別是露天挖掘項目,。唯有做好前期挖掘和保護工作,,才能確保后期文物古跡的長期開發(fā)利用。
目前,,俄羅斯政府廣受好評的做法是,,在發(fā)掘出文物古跡的地點,一切建筑施工項目必須停工,,使其對文物的破壞程度降到最低,。很多城市也都根據(jù)考古專家的報告設立專門的文物保護區(qū),,制定法規(guī)限制保護區(qū)周圍的建筑高度。俄文化部副部長皮魯莫夫曾表示,,文化部將在2015年形成國內14萬棟文化保護建筑的名單,,并籌備劃定相關建筑保護區(qū)域面積的工作?! ?/span>
2012年11月,,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了增加保護傳統(tǒng)村落條款的文化遺產保護法修正案,將更多文化遺產納入法律保護范圍,。保護古跡與商業(yè)開發(fā)難免矛盾,,但權衡利弊,還需保護先行,。