“小產權房要轉正啦”——三中全會前后,，一些不良中介、投資客借機誤讀,，也有媒體跟風炒作,，一度引起京郊周邊的“小產權”蠢蠢欲動、價格飆升,。很快,，甚囂塵上的謠言，在國土資源部,、住房和城鄉(xiāng)建設部的緊急通知下,，破滅于無形。
通知要求堅決遏制違法建設、銷售小產權房,，對在建,、在售的小產權房堅決叫停。其實,，對那些建在農村集體建設用地上的違章建筑,，中央從未松口，并不存在什么風向突轉,、亮起紅燈,。按照我國現(xiàn)行法律和政策，所謂的“小產權”,，本質上就是“沒產權”,，不僅無法進行產權確認與登記，其建設,、交易均屬“自始無效”的違法行為。
道理很簡單,?！靶‘a權”違反土地管理法律，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設管理的法律以及相關政策,。更主要的原因還在于，它不符合土地利用規(guī)劃,，違反了土地的用途管制,。而嚴格保護耕地是我國基本國策，嚴格實行土地用途管制,，更是全世界的通行做法,。所以，一旦放縱其“轉正”,，或者默認了“既成事實”,，無異于在縱容違法與犯罪。
基本土地制度的穩(wěn)定,，乃國之根本,，也是廣大農民的幸福所系?！稕Q定》提出,，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓,、租賃,、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價,。這已經對農民的土地權益做了非常充分的保障與拓展,。
財產權利的實現(xiàn)，需要在法律與規(guī)則的框架內完成,。對于正在建設,、交易的“小產權”，必須拆除一批,，教育一片,，發(fā)揮警示和震懾作用。而對已經交付使用的,，絕不能辦理產權證和土地使用證,，要分批、分步驟依法處置,。這樣做,，有可能會帶來局部的矛盾、沖突,，但不這樣做,，必然造成更大的不和諧。
由此生發(fā)出的法治精髓,，值得全民珍視：權利的實現(xiàn),，不能指望瞞天過海，私相授受,；權利的形成,，是對法律的信仰，是對規(guī)則的崇敬,。相反,，任何的包庇、縱容都不會產生持續(xù)的信賴與保護,。強扭出來的“權利”也不踏實,、不安全，更談不上“恒產”與“恒心”,。
正確,、全面理解三中全會精神，需要不偏不倚,，需要原原本本,。正如中央領導指出的，全面深化改革是為了黨和人民事業(yè)更好發(fā)展,，不是為了贏得某些人的掌聲,，不是為了迎合某些人的訴求——“該改的堅決改，不能改的堅決守住”，這是今日中國最大的改革辯證法,，我們必須時時在心,。
