11月29日上午,山東省廣饒縣居民劉興亮收到一件散發(fā)著異味的快遞,當(dāng)晚10點(diǎn)多,,他在醫(yī)院永遠(yuǎn)閉上了雙眼。在此前后,,兩位山東其他地方的網(wǎng)購客和7名投遞員工也先后染病入院,。本月20日下午,山東省通報(bào)了這起惡性事件相關(guān)情況。武漢收件公司由于收寄驗(yàn)視不規(guī)范,,將被依法吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,。21日上午,圓通公司在微博致歉,。
從野蠻分揀到販賣信息,,從龜速快遞到奪命快遞……這兩年,中國快遞業(yè)確實(shí)疏漏百出,,值得反省。隔靴搔癢的追問不如理性反思,,有人說是加盟門檻太低,,有人說是相關(guān)立法滯后,但從奪命快遞事件本身而言,,最顯而易見的問題,,恐怕還是制度與監(jiān)管沒有唱好雙簧戲。
于法而言,,《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法(試行)》第一條第四項(xiàng)中規(guī)定,,各類易腐蝕性物品(如有機(jī)溶劑)不得寄遞。此外,,根據(jù)《郵政法》規(guī)定,,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗(yàn)視制度。用戶拒絕驗(yàn)視的,,郵政企業(yè)不予收寄,。今年3月1日施行的《快遞市場管理辦法》也規(guī)定,禁止寄遞麻醉藥物,、生化制品,、傳染性物品和爆炸性、易燃性,、腐蝕性,、放射性、毒性等危險(xiǎn)物品和妨害公共衛(wèi)生的物品,??梢姡?guī)章制度不是沒有,,而是沒有人去當(dāng)真執(zhí)行,。
在奪命快遞問題上,,或有四重失責(zé):一是郵寄方面對(duì)明知有毒的貨物,幾番隱瞞而違規(guī)寄送,,涉嫌刑法上危害公共安全的責(zé)任,;二是收寄的快遞工作人員疏于檢視,放任了風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,;三是快遞運(yùn)輸環(huán)節(jié)或涉野蠻分揀,,使得毒液泄露,最終釀成事故,;四是事發(fā)后應(yīng)急預(yù)案確實(shí),,導(dǎo)致沒有在第一時(shí)間控制事態(tài)發(fā)展。當(dāng)然,,如果從宏觀虛化的責(zé)任主體來看,,監(jiān)管者面對(duì)數(shù)以億計(jì)的物流快遞,幾乎“毫不設(shè)防”,,如此不問不管,,不出事恐怕難。
《2013-2017年中國快遞行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》預(yù)計(jì),,今年我國快遞包裹總量有望突破90億件,,超越美國成為全球第一。按照全國13.5億人口計(jì)算,,平均每人6-7個(gè)包裹,。與之對(duì)應(yīng)的,是中國快遞業(yè)剛剛勃興的現(xiàn)實(shí),。國營快遞高貴霸氣,,外資快遞基本還只是個(gè)傳說,民營快遞又在夾縫中求生存——超常規(guī)的剛需,、低層次的業(yè)態(tài),,需要更落到實(shí)處的制度規(guī)則來洗牌國內(nèi)快遞業(yè)。
因噎廢食固然得不償失,,疏于監(jiān)管更會(huì)徒留后患,。就事論事地查出一兩家“不聽話”的站點(diǎn)容易,但如何將既有規(guī)范落到實(shí)處,、制度設(shè)計(jì)又能真正跟上電商與物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí),,這恐怕還要更多扎實(shí)給力的作為。出事兒固然不好,,眼下要做的,,恐怕不是收錢、不是關(guān)門,、不是棒殺,,而是在整治的基礎(chǔ)上厘清權(quán)責(zé),、理性引導(dǎo)。制度能落到實(shí)處,,防范才不至于淪為空談,。