全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。要完成深化改革目標(biāo)任務(wù),，就必須解放思想、實(shí)事求是,，必須有明確的思路目標(biāo)與具體的推進(jìn)措施,，必須落腳到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上,。
《政府工作報(bào)告》提出了2014年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、主要預(yù)期目標(biāo),，我們要以黨的十八大,、十八屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記一系列重要講話精神為指引,，深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，正確,、準(zhǔn)確,、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,，理順體制機(jī)制,，解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，要積極培育市場主體。要引導(dǎo)企業(yè)以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)公司制改造,，完善法人治理結(jié)構(gòu),，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，鼓勵(lì)民營企業(yè)引進(jìn)或參股國有企業(yè),、集體企業(yè)，支持混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,。要實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展,。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，要完善現(xiàn)代市場體系。要落實(shí)公平開放透明的市場規(guī)則,，深化工商注冊管理制度改革,。要推進(jìn)公共資源市場化交易。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育,、供水,、旅游等公共資源，組建職教集團(tuán),、供水集團(tuán),、旅游集團(tuán)。要探索節(jié)能量,、水權(quán),、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易,，逐步建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，完善垃圾處理收費(fèi)辦法。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,，加大閑置低效土地盤活力度,。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要深化行政管理體制改革,。要推動(dòng)政府職能向維護(hù)社會(huì)公平正義和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場主體的直接干預(yù),。要加大行政審批改革力度,，提高審批效率。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),，進(jìn)一步下放審批事項(xiàng),。調(diào)整市屬重點(diǎn)園區(qū)和鎮(zhèn)街財(cái)政體制，匹配財(cái)權(quán)事權(quán),。探索實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域園區(qū)化管理體制機(jī)制,。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要加快農(nóng)村經(jīng)營體制改革,。要積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改制,，探索集體股權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體股權(quán)可轉(zhuǎn)讓,、可繼承,。要探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度?；I建市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范運(yùn)行。創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展,、自我服務(wù)能力。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,，要優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的研發(fā)中心,。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，建立面向社會(huì)、多元投入,、資源共享的創(chuàng)新平臺(tái),。要探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新科技投入機(jī)制,，撬動(dòng)更多的企業(yè)和社會(huì)資金投向科技創(chuàng)新,。推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新鏈與金融資金鏈有機(jī)結(jié)合,，建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)長效機(jī)制,，爭創(chuàng)國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
發(fā)展離不開改革,，改革要在發(fā)展中深化,。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，找準(zhǔn)改革與發(fā)展結(jié)合點(diǎn),，大膽探索，穩(wěn)步推進(jìn),，全力完成深化改革的目標(biāo)任務(wù),，創(chuàng)造諸城人民更加幸福美好的明天,！
