住建部住房公積金相關人士向21世紀經濟報道記者介紹,，該通知屬于指導性細則,，需要各地出臺落地執(zhí)行細則，且各地可以根據本地的房地產市場和住房公積金使用情況,，配套新政,。
距住房公積金新政出臺已過30天，根據21世紀經濟報道記者不完全統(tǒng)計,，包括上海,、江蘇、甘肅,、湖北在內超過22個省份已經落地執(zhí)行住房公積金新政,。
在限貸、住房公積金等多個新政疊加影響下,，根據上海易居房地產研究院發(fā)布的報告,，10月份，30個典型城市新建商品住宅成交面積為1837萬平方米,，環(huán)比增長24.3%,，創(chuàng)下年內最高。
各地紛紛落地住房公積金新政
根據在線金融搜索平臺融360發(fā)布的《2014年中國房貸市場10月報告》,，在23個重點城市近400家銀行中,，目前僅約三成銀行落實央行新政,，即執(zhí)行首套房“認貸不認房”的認定標準。
相比央行新政,，住房公積金新政自10月9日后紛紛落地,。“相比央行的信貸政策,，執(zhí)行范圍更廣,，力度更大?！北本┲性厥袌鲅芯坎靠偙O(jiān)張大偉說,，這也很容易理解，地方政府在住房公積金的調整上有更多的自主權,。
據21世紀經濟報道記者不完全統(tǒng)計,，上海、河南,、湖北等超過20個省市已經出臺落地,、執(zhí)行住房公積金新政，新政范圍包括放寬了貸款條件,、調整繳存期限,、提高貸款額度,、取消多項收費,，推進異地互貸等多個方面。
從多地配套落地的住房公積金新政細則來看,，新政有很大突破,，比如沈陽公積金首套貸款購買90平方米以下住宅首付比例僅二成，90平方米以上的首付為三成;南京家庭人均住房面積低于32平方米的,，可公積金貸款購買第二套房,，首付也僅三成。
另外,，21世紀經濟報道記者亦注意到,，部分地方政府在配套落地住房公積金新政也結合930政策調整公積金首套認定。
如沈陽,、長春,、杭州、武漢,、揚州,、蘇州、上海和南京8地的住房公積金新政均明確家庭擁有一套住房,，貸款已結清的,，再次改善型購買第二套普通商品住房的,，可按首套辦理公積金貸款。
在易居(中國)控股有限公司執(zhí)行總裁丁祖昱看來,，此次公積金政策調整對市場影響不容小覷,，“近年來，住房公積金貸款額占比全國消費性住房貸款額不斷攀升,?！倍∽骊沤榻B，以上海為例,，2011年上海發(fā)放公積金個貸金額占商品住房銷售額的比例就已達到16.65%,，隨后快速攀升，至今年前三季度,，這一比例已超過20%,，達到22.59%。
異地貸款落地存較大差異
值得一提的是,，相比貸款條件,、調整繳存期限、提高貸款額度,、取消多項收費,，多地在落地“異地互貸”時存在較大差異。
比如湖北,、湖南,、甘肅提出在本省范圍內推進異地購房;而濟南住房公積金中心則在11月5日下發(fā)通知，對異地公積金貸款做出調整,，將推至全國,。
與此同時，以河南新鄉(xiāng),、江蘇無錫為代表,，在落地住房公積金新政時，則表示暫不支持異地互貸,。
住建部住房公積金管理中心相關人士告訴21世紀經濟報道記者,，各地在落地執(zhí)行住房公積金新政時，可以結合本地房地產市場形勢和住房公積金情況,，分地分類執(zhí)行,，不是一刀切。
實際上,，此前的廣東,、遼寧、湖南就試行過省內公積金互貸,，北京也于2009年與河北省秦皇島市實行異地公積金貸款政策,，但這只是部分區(qū)域間的合作,，并未廣泛鋪開。
湖南住房公積金管理中心的一位人士介紹,，住房公積金的異地互貸并不簡單,，各地的住房公積金的繳納、貸款額度等政策都不一樣,，想要實現(xiàn)異地互貸,，需要兩地間的溝通，確保制度和貸款窗口的銜接,，否則即使出臺政策,，也很難實際落地。
上述人士亦提醒,，根據此前部分地方試行的異地互貸情況來看,，也需要防范可能存在的違規(guī)套取住房公積金的情況。
不過,，在清華大學房地產研究所所長劉洪玉看來,，異地互認是一個趨勢?！昂芏噢r民工并未享受到住房公積金的制度紅利,，在大城市務工無法把繳納的住房公積金回鄉(xiāng)置業(yè)，如果公積金在哪兒都可以繳,、哪兒都可以用,，就可以進一步擴大住房公積金制度覆蓋面、提升制度的公平性,?！?/span>
雖然異地互貸是一個方向,，但在丁祖昱看來,，短期很難大面積推行，目前來看,，住房公積金跨省互貸,，由于繳存信息難以查證，很難落實,。
中國社科院經濟所研究員汪麗娜也認為,，省內統(tǒng)籌較為可行，“同一個省內,，收入差距,、資金差距不會那么大，還可以落地,，但要是推廣到全國范圍,，房價,，收入，住房公積金繳納覆蓋面都存在差異,，目前條件還不具備,。”
