——經(jīng)濟新常態(tài)下怎么辦③
■ 人民日報評論部
防控風(fēng)險，決不是不要發(fā)展,；居安思危,，更不是不要作為。那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,，本身就是最大的風(fēng)險,。
“明者遠見于未萌，而知者避危于無形”,。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，尤其呼喚強化底線思維，做好風(fēng)險防控,。
事實上,，在經(jīng)濟高速增長時期，“一俊遮百丑”,，許多矛盾和風(fēng)險往往被掩蓋了起來,；而經(jīng)濟增速放緩,，下行壓力增大，便容易“水落而石出”,。從部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,，到地方債務(wù)風(fēng)險上升；從小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,，到影子銀行膨脹,，各類隱性風(fēng)險逐漸顯性化。
更需要重視的是,，風(fēng)險之間具有相互傳遞性,。氣象學(xué)上有一種說法，叫蝴蝶效應(yīng),，說的是小小的蝴蝶扇動翅膀,，經(jīng)過層層傳導(dǎo)，可能在地球的另一端引發(fā)風(fēng)暴,。經(jīng)濟領(lǐng)域同樣如此?，F(xiàn)代經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)，一旦某個鏈條出現(xiàn)斷裂,，很容易誘發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”,。
以產(chǎn)能過剩為例，產(chǎn)品賣不出去,，資金就難以回籠,；資金流動性變差，還債能力跟不上,，就容易造成銀行壞賬,；銀行壞賬增加，就有可能增大金融風(fēng)險,。環(huán)境風(fēng)險,、社會沖突等非經(jīng)濟因素，同樣可能傳遞到經(jīng)濟領(lǐng)域,。當前,，我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟，形成了你中有我,、我中有你的局面,，更難免受到國際經(jīng)濟政治風(fēng)險的影響。從這個角度而言,，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和近日中央政治局會議精神,，高度重視應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，加快改革開放步伐,，保持穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險綜合平衡,，各級干部肩上的擔子不輕。
防控風(fēng)險,，決不是不要發(fā)展,；居安思危，更不是不要作為,。那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,，本身就是最大的風(fēng)險。試想,，假如領(lǐng)導(dǎo)干部免戰(zhàn)牌高高掛起,，不貪不占也不干，將風(fēng)險束之高閣,，無異于擊鼓傳花,，風(fēng)險的雪球只會越滾越大，小事拖大,，久拖成炸,。風(fēng)險面前，領(lǐng)導(dǎo)干部一刻也不能等,，半步也不能慢,，絲毫也不能松。
防控風(fēng)險,，就要建立健全監(jiān)管體系,，筑牢“安全網(wǎng)”，加固“防護欄”,，守住底線。很多時候,，寧愿把形勢想得復(fù)雜一些,，把挑戰(zhàn)看得嚴峻一些，做好應(yīng)付最壞局面的思想準備,，把工作預(yù)案做到位,，才能處變不驚，成竹在胸,；才能防止個別性,、局部性、暫時性的經(jīng)濟風(fēng)險,，上升演變?yōu)橄到y(tǒng)性,、全局性,、長期性的經(jīng)濟危機。就目前而言,，各地方各部門要堅決貫徹中央部署,，嚴格控制對高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,，抑制投資沖動,，逐步淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,。同時,，要清理整頓影子銀行，并設(shè)置好紅線,，注意遠離“黑暗角落”,，有效防范金融風(fēng)險。
有堵更應(yīng)有疏,。發(fā)展所產(chǎn)生的問題,，只能在發(fā)展中予以解決。無論是出臺優(yōu)惠政策,，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，鼓勵其“走出去”尋找新藍海，還是探索推進政府與社會資本合作模式,，化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險,，抑或是疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)渠道，引導(dǎo)金融更好地為實體經(jīng)濟“輸氧造血”,，只有通過一點一滴的改革,、一磚一瓦的發(fā)展，才能既熨平短期經(jīng)濟波動,，抑制通貨膨脹,，又促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，將相伴而生的風(fēng)險逐步稀釋化解,。
“紛繁世事多元應(yīng),，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。對待風(fēng)險,，我們要提高警惕,，也要堅定信心。風(fēng)險既可能成為發(fā)展的隱患,，也可能成為轉(zhuǎn)型的契機,，關(guān)鍵就看我們是否正視，如何應(yīng)對。
病成而后藥,、亂成而后戡,，不如病未形而除、亂未成而治,。對于中國經(jīng)濟來說,，在新常態(tài)下讓潛在的風(fēng)險早日暴露、可能的短板盡早顯現(xiàn),，對于經(jīng)濟的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,，其實是利大于弊。只要我們逐級做好預(yù)案,，防控未知風(fēng)險,，銳意推進改革，我們就一定能在適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)的道路上,，繼續(xù)闖關(guān)奪隘、攻堅克難,，確保中國經(jīng)濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠,。《人民日報》(5月11日)
