命案破案率提高,,代表工作水平的提升,,但破案率在全國的排名,不應(yīng)該成為工作考核與自我評價的標(biāo)準(zhǔn),。如果太過重視排名,,以名次論英雄,就不免令人擔(dān)心,,這會不會造成工作目標(biāo)的走偏,比如工作的目標(biāo)主要是為了爭名次,、爭榮譽,,工作本身的意義會不會因此淡化?
群眾安全感和滿意度,是公安工作應(yīng)該追求的目標(biāo),。破案率在全國的名次,,當(dāng)然也能說明工作業(yè)績,然而,,公安工作畢竟不同于競技比賽,,更應(yīng)該是盡心盡力履行職責(zé),完成民眾托付的公共服務(wù)任務(wù),。公共服務(wù)的邏輯,,首先是民眾與政府的委托服務(wù)邏輯,本質(zhì)是一種契約關(guān)系,。公共服務(wù)契約中服務(wù)者的最大目標(biāo)或全部目標(biāo),,就是要完成契約規(guī)定的內(nèi)容,得到被服務(wù)者的認(rèn)可,。中央不斷強調(diào)各級政府要樹立執(zhí)政為民理念,,群眾滿意是最大的政績,就是這個道理,。
具體到公安,、司法領(lǐng)域,以排名“論英雄”的政績理念更要慎重,。造成冤假錯案的原因中,,名次思維、片面追求破案率,、嚴(yán)令命案必破,、限期破案,是重要原因之一,。按理說,,破案率越高,破案時間越短,,所有的命案都能偵破,,是公眾最期盼的結(jié)果。但是,,如果排名次等榮譽思維被視為更高的追求,,就很難避免出現(xiàn)問題。呼格案,、趙作海案,、叔侄冤案等重特大錯案的發(fā)生,都與片面追求榮譽和政績,,以及“沒有條件也要上”的政績邏輯相關(guān),。
近年來,隨著各地對頻發(fā)冤假錯案問題的反思,越來越多的地方廢止了“破案率排名”之類的不科學(xué)考核機制,。呼格案殷鑒不遠(yuǎn),,內(nèi)蒙古又把破案率排名視作政績的標(biāo)志,是否不合時宜,?
刻意追求排名,,并不在公共服務(wù)職責(zé)之列。任何的政府部門的工作都應(yīng)為公眾服務(wù),,而不是“排名次”,。
文/馬滌明
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