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專家指出住房公積金要回歸雪中送炭的政策初衷

2016-10-03 09:20:55 來源:中國青年報
 現(xiàn)行公積金政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)不公平,,并不代表公積金制度本身不公平,。作為一項住房金融制度,,公積金的設(shè)計初衷正是為了滿足人們的居住需求,,其本身就蘊含著公平的考慮,。

  據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》日前報道,,有專家質(zhì)疑住房公積金違反設(shè)立的初衷,,建議取消,。中國勞動學(xué)會副會長蘇海南在接受該刊采訪時表示,,住房公積金主要是被高,、中收入者所獲得,現(xiàn)行的住房公積金制度會加大收入差距,,同時給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān),。蘇海南明確表示,建議取消住房公積金制度,。

  目前的住房公積金制度確實存在諸多問題,。

  首先,近年住房公積金繳存結(jié)余大幅增長,,使用率卻很低,,比如北京2015年的住房公積金使用比例僅占繳存職工的1.5%左右。究其原因,,主要還是因為有錢人基本上都有房了(不管是商品房還是福利房,、單位自建房),沒房的人一時半會兒買不起,,公積金貸款的最高額度也跟不上房價上漲的速度,。

  其次,雖然《住房公積金管理條例》有明確規(guī)定,,民營企業(yè)的住房公積金繳存比例卻低得可憐,。住建部、人民銀行總行的統(tǒng)計顯示,,2015年城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)繳納的住房公積金僅占應(yīng)繳額的19.07%,。民營企業(yè)膽敢違反具有法律效力的《住房公積金管理條例》,不繳存公積金,很多時候是因為繳不起,,責(zé)令繳存,、依例罰款甚至法院強制執(zhí)行,對它們基本上不起作用,,“法不責(zé)眾”的情況非常普遍,。

  第三,最大的問題還是不公平,,包括上述情況引發(fā)的不公和制度本身造成的不公,。毋庸諱言,目前公積金制度的主要受益者是機關(guān)事業(yè)單位工作人員和效益好的國企職工,,以及少數(shù)民營企業(yè)的員工,。民企普通員工和一些效益差國企的職工,要么根本沒有公積金,,要么少得可憐,。在社會成員之間工資收入差距本身就很大的情況下,公積金的差距進一步拉大了貧富差距,。

  取消公積金并不是蘇海南一個人的建議,,北京師范大學(xué)中國收入分配研究院8月5日發(fā)布的《中國勞動力成本問題研究》,也明確建議“取消顯著增長而又帶來分配不公的住房公積金制度”,。持相同主張者的理由,,都是出于公平的考慮。

  但是,,現(xiàn)行公積金政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)不公平,,并不代表公積金制度本身不公平。作為一項住房金融制度,,公積金的設(shè)計初衷正是為了滿足人們的居住需求,,其本身就蘊含著公平的考慮。現(xiàn)在公積金在繳存,、使用等方面出現(xiàn)了諸多問題,,我們要做的是糾偏、完善,、改革這項制度,,而不是因噎廢食,簡單地取消,。

  公積金不是錦上添花,,主要還是雪中送炭。一項事關(guān)民眾切身利益和社會公共利益的政策,,如果在執(zhí)行過程中違背初衷,,譬如分配方面的政策造成了財富的“馬太效應(yīng)”,,客觀上擴大了收入差距,那么該項政策和制度就必須改革,。至于如何改革,,正是專家們考慮的事情。希望有關(guān)機構(gòu),、部門和專家們深入調(diào)查研究,,拿出科學(xué)合理、切實可行的建議來,,完善制度,,維護公平。

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編輯:李杰欣

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