有了《旅游法》,、有了黑名單,,“任性游”還是如脫韁野馬,怎么拉都拉不回來,,原因何在呢,?
有人做了大致的總結(jié)陳詞:在散客化出游的時(shí)代,不文明行為面臨著“捉難,、限難,、罰亦難”的現(xiàn)實(shí)窘境,黑名單機(jī)制的成效有待提升,。這話說得很文雅,,翻譯得更直白一些:就是黑名單機(jī)制還比較勢(shì)弱,不僅上榜的速度與規(guī)模太保守,,更要命的是,,就算拉黑上榜了,好像也并不能殺雞儆猴,。
人在旅途,,罰在囧途。
形而下地說,,這其實(shí)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:比如黑名單實(shí)行一年多來,,上榜的也僅有20多個(gè)名字,而此間媒體和網(wǎng)友曝光的不文明旅游事件至少數(shù)十起,。有圖有真相,、有視頻有真相,但就是沒人去查實(shí)或懲戒,。良法束之高閣,,或者沒有行動(dòng)力,難免成了紙老虎,。檢索資料可知,,去年實(shí)施的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》看起來挺嚇人,但現(xiàn)實(shí)溫柔過頭,。按法規(guī)初衷,,有了黑名單制度,“會(huì)影響到游客再次旅游,,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙姐y行信貸,、出境等”。但現(xiàn)實(shí)并不如此,去年底就有媒體報(bào)道稱——首批因“滾水潑空姐”而上榜的游客就表示,,自己已看到國(guó)家旅游局網(wǎng)站公布的信息,,但到目前為止,這對(duì)他的生活沒有影響,。該吃吃,,該喝喝,該玩玩——如果黑名單只是刮鼻子,,甚至連征信體系都進(jìn)不去,,那不簡(jiǎn)直就是變相鼓勵(lì)撒潑耍橫、刻字“到此一游”等成為任性游的標(biāo)配,?
按理說,,游客黑名單是個(gè)好東西,全國(guó)公布,、信用懲戒,,既有道德成本,又有法紀(jì)成本,。但最后弄成不痛不癢的“雞湯”,,大概是兩個(gè)方面出了問題:一是運(yùn)行機(jī)制效率低下;二是實(shí)體懲戒層級(jí)缺乏,。對(duì)前者來說,,在全域旅游時(shí)代,如果拉黑工作只限于“跟團(tuán)”,、只囿于景區(qū)之內(nèi),,顯然太過隔靴搔癢。對(duì)后者來說,,黑名單如果不能與征信系統(tǒng)及時(shí)共享,,甚至都不能成為下一次出游中的痛感,那么,,缺乏實(shí)體懲戒的黑名單制,,就只能是繁華落盡后的誰也不買賬。
不久前,,國(guó)家旅游局發(fā)布的《中國(guó)旅游發(fā)展報(bào)告(2016)》指出,,中國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到了10%,超過了教育,、銀行,、汽車產(chǎn)業(yè)。于此語境之下,,旅游文明就不只是虛置的價(jià)值理念。當(dāng)然,,所謂文明,,通俗點(diǎn)說,,不過就是“敬畏”,不過就是“念及”,。國(guó)內(nèi)游也好,,出國(guó)游也罷,總得守規(guī)矩,,總得懂顧忌,。道理也很簡(jiǎn)單,用詩人卞之琳的話說——你在看風(fēng)景的時(shí)候,,其實(shí)你也是別人的風(fēng)景,。不過,這道理太大太不經(jīng)風(fēng),,還是需要?jiǎng)傂缘奶幜P來支撐,。畢竟,受傷的景區(qū)與秩序等不及,,但愿作為新事物的游客黑名單機(jī)制,,早日長(zhǎng)出肌肉,早點(diǎn)秀出牙齒,。