針對這一情況,,新華社于日前發(fā)聲,,指出“集中供暖時間標(biāo)準(zhǔn)的制定在當(dāng)初有特定歷史背景,并已沿用約40年,。隨著氣候條件和百姓生活條件的變化,,連續(xù)5天平均氣溫低于5攝氏度提前供暖的規(guī)定是否需要變一變?”
新華社的說法其實(shí)已經(jīng)足夠“委婉”,,因?yàn)楹芏嗟胤郊幢氵B續(xù)5天平均氣溫低于5攝氏度,,供暖也根本是不會提前啟動的。各地都有著明確的供暖期,,供暖期沒有到,,暖氣絕不會提前來,這個時候制度的剛性“彰顯”得很充分,。
冷不冷,,感受最真切的是百姓,而不是沒有知覺的制度,。集中供暖的“時間表”是應(yīng)該變一變,,這倒不是因?yàn)椤爸贫纫蜒赜眉s40年”,而是因?yàn)樵撝贫却_實(shí)存在值得商榷之處,。制度如果足夠合理,,即便存在了幾十年甚至上百年,也沒有變化的必要,,可是假若制度不夠合理,,別說是“40年”,就是三年五年,,該變了也要變,。
當(dāng)然,提前供暖不是輕巧一說這么簡單的事,,而是“牽一發(fā)而動全身”,,可是事關(guān)百姓訴求、群眾冷暖,,有難度也要想辦法去解決,。有“業(yè)內(nèi)人士”為提前供暖算了“兩筆賬”:其一是“環(huán)保賬”,說“供暖與環(huán)保節(jié)能要平衡考慮,,大規(guī)模集中供熱很難快速根據(jù)氣溫變化進(jìn)行反應(yīng),,提前供暖之后如果氣溫又回升,動蕩的氣溫下會造成能源浪費(fèi),?!逼涠恰敖?jīng)濟(jì)賬”,,說“在全國很多地方,集中供暖還是半福利性質(zhì),,需要政府劃撥財政補(bǔ)貼運(yùn)營企業(yè),。如果再進(jìn)行提前供暖,意味著一些地方政府要投入更多的補(bǔ)貼,?!睂<宜愕倪@“兩本賬”都沒有問題,但是卻少算了“一本賬”,,那就是“民生和民心賬”,。環(huán)保節(jié)能的問題需要考慮,成本投入的問題需要考慮,,但是百姓的冷暖也不能不考慮,。
供暖的制度肯定需要變,不過這一“變”,,不只在于提前供暖,,而是要做到靈活供暖。靈活如何來體現(xiàn)呢,?首先是供暖期的靈活,。以筆者生活的地區(qū)為例,每年的供暖期是11月15日至次年3月31日,,可實(shí)際情況是10月底11月初就已經(jīng)很冷了,,而次年的3月下旬又足夠暖了,,于是這就造成了一個“怪現(xiàn)狀”,,天已經(jīng)冷的時候暖氣還沒來,天已經(jīng)熱了暖氣還有幾絲熱乎氣,。如果能夠適當(dāng)提前供暖,,同時適當(dāng)提前結(jié)束供暖,供暖的總時間是一樣的,,百姓對冷暖的感知卻不一樣,,專家的環(huán)保節(jié)能擔(dān)憂也不存在。其次是收費(fèi)的靈活,?!把a(bǔ)貼是暫時的,如果長期執(zhí)行提前供暖,,應(yīng)該還由用戶來支付費(fèi)用”,,這也是專家說的。用戶付費(fèi),,收費(fèi)就可以靈活一點(diǎn),。譬如,,每年多收10天的供暖費(fèi),在供暖期結(jié)束之后或者第二年供暖交費(fèi)之前,,根據(jù)實(shí)際供暖的天數(shù)對費(fèi)用多退少補(bǔ),,這樣供暖企業(yè)提前供暖就減輕了成本的壓力,供暖的時間也能夠更好地靈活掌握,。當(dāng)然,,如果真的這樣做了,核算收費(fèi)金額的工作量勢必增加,,不過為了讓群眾滿意,,這也還是值得去一試。
當(dāng)然了,,筆者并非專家,,所提建議可能并不合理,最多只能是博人一笑,。不過,,筆者相信,讓供暖時間不再固化,,讓供暖制度靈活起來,,總歸是不會錯的。盡快拿出更為合理的供暖方案,,供暖取決于百姓的冷暖,,而不是某一個固定的日子,這樣的供暖制度才能既溫暖屋子又溫暖民心,?! ∥?高永維
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