27日是中國(guó)中小學(xué)校春季開(kāi)學(xué)的第3天,。清晨5點(diǎn)多,,湖北省老河口市秦集小學(xué)三年級(jí)學(xué)生許趙義從宿舍的床上爬起,準(zhǔn)備去教室參加早自習(xí),,但他發(fā)現(xiàn)樓道上擠滿了同學(xué),,原來(lái)通向外面的鐵柵門(mén)仍沒(méi)有打開(kāi),。見(jiàn)人太多他返回了宿舍。不久之后慘劇發(fā)生,,擁擠的樓道變成了混亂的踩踏現(xiàn)場(chǎng),,造成4人死亡7人受傷,。
“這本是一起可以避免的悲劇,安全管理不到位,、值班老師不負(fù)責(zé)是造成這起事故的直接原因,。”老河口市教育局副局長(zhǎng)王秀群說(shuō),。據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查,,因值班老師張繼輝、杜貴強(qiáng)沒(méi)有按時(shí)打開(kāi)一樓鐵門(mén),,致使急于出門(mén)的學(xué)生下樓時(shí)相互擁擠,,將鐵柵欄門(mén)擠開(kāi),引發(fā)了踩踏,。
近幾年來(lái),,四川通江縣廣納鎮(zhèn)小學(xué)、湖南湘鄉(xiāng)市私立育才中學(xué),、新疆阿克蘇市第五小學(xué)等也先后發(fā)生了類(lèi)似的事故,,造成數(shù)十人傷亡。秦集小學(xué)再次上演的校園踩踏慘劇,,讓公眾的目光再次聚焦中國(guó)農(nóng)村學(xué)校的安全隱患,。
在27日的事故通報(bào)會(huì)上,老河口市常務(wù)副市長(zhǎng)郭方芳一度哽咽,,她鞠躬致歉說(shuō):“作為一個(gè)母親,,我心情非常難受,特別能體會(huì)死者家屬的心情,,我對(duì)他們表示深深的歉意,。”
不少人士呼吁,,在解決中國(guó)農(nóng)村學(xué)校的安全問(wèn)題上,,政府應(yīng)該要有更多的作為。
近年來(lái),,隨著中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,,農(nóng)村學(xué)生越來(lái)越少,不少地方開(kāi)始整合教育資源,、撤并學(xué)校,。僅老河口市,十年間,,139所村級(jí)小學(xué)被壓縮到39所,。學(xué)生集中了,學(xué)校變大了,但管理服務(wù)水平卻未能隨之提升,,留下眾多安全隱患,。
記者在秦集小學(xué)看到,出事的宿舍樓有四層,,上面三層為宿舍區(qū),,502名住宿生擠住在其中的8間宿舍,僅有一個(gè)樓道并裝有鐵門(mén),。按照學(xué)校的作息規(guī)定,,晚上9點(diǎn)由值班老師鎖上鐵門(mén),早晨6點(diǎn)再打開(kāi),,然后學(xué)生參加6點(diǎn)10分的早自習(xí),。這意味著短短10分鐘內(nèi),500余名學(xué)生要從狹窄的樓道全部通過(guò),。
一名遇難學(xué)生的父親孫宗塔說(shuō):“女兒才8歲,我經(jīng)常提醒她上下樓梯要注意安全,,沒(méi)想到不幸的事情還是發(fā)生了,。”
此外,,不少學(xué)校的消防設(shè)施相當(dāng)匱乏,,火災(zāi)隱患同樣令人擔(dān)憂。秦集小學(xué)是當(dāng)?shù)貙W(xué)生人數(shù)最多的小學(xué)之一,。記者看到,,學(xué)生宿舍里密密麻麻地?cái)[滿了床鋪,但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何消防設(shè)施,,晚上一旦發(fā)生火情,,唯一逃生的樓道緊鎖著,后果不堪設(shè)想,。
目前,,教育部已暫停農(nóng)村學(xué)校的盲目撤并,在有條件的地方要恢復(fù)教學(xué)點(diǎn),。一些教育專(zhuān)家認(rèn)為,,地方教育部門(mén)及學(xué)校自身的管理理念、管理水平還停留在過(guò)去的農(nóng)村教育上,,如何加強(qiáng)管理已經(jīng)撤并組建的學(xué)校依然是一個(gè)大問(wèn)題,。
華中師范大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)涂艷國(guó)認(rèn)為,撤并農(nóng)村學(xué)校應(yīng)向城市學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒,,在管理和服務(wù)學(xué)生上下足功夫,,制定詳細(xì)的規(guī)章制度,形成規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。
華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國(guó)華建議,,加大對(duì)農(nóng)村教育特別是撤并學(xué)校的財(cái)政投入,,改善辦學(xué)條件,不僅教室,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的教學(xué)設(shè)施,,宿舍、食堂,、澡堂等生活設(shè)施也應(yīng)全面建設(shè),,并配備專(zhuān)門(mén)的生活老師、心理老師,,給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的環(huán)境,。