古語(yǔ)云：“縣治則國(guó)治,，縣安則國(guó)安?！蔽覈?guó)幅員遼闊,，人口眾多，目前有70%以上的人口生活在縣域社會(huì),，平日所能見(jiàn)到的最高領(lǐng)導(dǎo),，也就是一縣之長(zhǎng)了。
時(shí)下各地政府大門本就難進(jìn),，“不隨便放進(jìn)任何一個(gè)可能給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩的人”已成門衛(wèi)默守的一條“通則”,。縣長(zhǎng),、書(shū)記辦公室不掛牌的做法,，表面看是擔(dān)心民眾過(guò)度打擾，影響到領(lǐng)導(dǎo)日常工作,，實(shí)則是衙門心態(tài)在作祟,，依然抱持著權(quán)力中心思維，缺乏服務(wù)于民的現(xiàn)代政府管理理念,?！翱h長(zhǎng)難見(jiàn)”亦反映出基層政府機(jī)構(gòu)的封閉和滯后，未能與時(shí)俱進(jìn),，仍然將百姓視為添麻煩的人,，而不是現(xiàn)代社會(huì)的公民。
而從湖南省桂陽(yáng)縣推行縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)辦公室公開(kāi)掛牌,，市民僅憑身份證便可敲開(kāi)書(shū)記、縣長(zhǎng)辦公室的效果看,，所謂的擔(dān)憂只是庸人自擾罷了,。事實(shí)證明，開(kāi)放不會(huì)添麻煩,，反而會(huì)倒逼基層政府機(jī)構(gòu)提高工作效率,，增強(qiáng)官民之間的互動(dòng)。
當(dāng)然,，要想徹底改變縣長(zhǎng)辦公室不掛牌,、“縣長(zhǎng)難見(jiàn)”的怪現(xiàn)象，不能僅靠改作風(fēng)行動(dòng),，需打破基層政府的權(quán)力意識(shí),，將政府機(jī)構(gòu)向民眾開(kāi)放，讓民眾享有自由進(jìn)出的權(quán)利,。
