機構改革重在理順職責關系等
改革開放以來,，中國國務院機構經(jīng)過六輪改革,，形成了基本適應社會主義市場經(jīng)濟體制的組織架構和職能體系。但現(xiàn)行行政體制仍存在許多不適應新形勢新任務要求的地方,，國務院部門在職能定位,、機構設置、職能分工,、運行機制等方面還存在機構設置不夠合理,、一些領域機構重疊、人浮于事問題依然存在,。
此次國務院機構改革,，重點圍繞轉變職能和理順職責關系，穩(wěn)步推進大部門制改革,。馬凱表示,，這次改革，國務院正部級機構減少4個,，其中組成部門減少2個,，副部級機構增減相抵數(shù)量不變。
改革后,，除國務院辦公廳外,，國務院設置組成部門25個。按照方案,，新組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,、不再保留鐵道部、衛(wèi)生部,、國家人口和計劃生育委員會,。組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局,、國家鐵路局,，重新組建國家海洋局、國家能源局,。
“這次改革解決了一些事關重大,、社會關注的難點，對經(jīng)濟社會發(fā)展將產生深遠影響,?！眹鴦瘴瘑T兼國務院秘書長馬凱在對方案進行說明時表示。
機構改革同職能轉變同步推出
當天披露的方案顯示,，國務院機構職能轉變將涉及10項內容6個方面,。
包括充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,；更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用；充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,；優(yōu)化職能配置等,。
職能轉變還強調處理好中央與地方的關系。方案中提出將更多的權力“下放地方”,，并給地方機構改革探索留下余地,，地方機構設置不要求完全上下對口。
馬凱說：“這次機構改革是同職能轉變緊密結合,、同步推出的,，許多問題通過職能轉變來解決，比單純的機構調整更有意義,。國務院機構改革是一個過程,，今后隨著實踐的發(fā)展還將不斷推進?！?/span>
