征求意見稿具體內(nèi)容如下:
中小學(xué)教材選用管理辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強中小學(xué)教材管理,,規(guī)范教材選用工作,,保障教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量,更好地適應(yīng)不同地區(qū)教育教學(xué)需要,,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指教材是指經(jīng)國務(wù)院教育行政部門組織專家或者委托有關(guān)專家機構(gòu)審定的供中小學(xué)使用的國家課程教科書(含圖冊,、電子音像教材,、配套教師用書等),。
第三條 教材選用堅持適宜性原則。各地應(yīng)當(dāng)從本地教育發(fā)展實際情況出發(fā),,選用適合本地中小學(xué)使用的教材,,滿足本地中小學(xué)對教材的不同需求。
第四條 教材選用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué),、民主,、公平、公正的原則,,充分聽取一線教師的意見,,并統(tǒng)籌考慮教材特色、售后服務(wù)等因素,。
任何單位和個人不得違反規(guī)定干預(yù)教材選用過程和結(jié)果,。
第五條 教材選用工作在國務(wù)院教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級管理,、分工負責(zé)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 國務(wù)院教育行政部門負責(zé)制定中小學(xué)教材選用政策,,指導(dǎo),、檢查、監(jiān)督各地中小學(xué)教材選用工作,;編制和公布《全國中小學(xué)教材目錄》,,供各地選用。
第七條 省級教育行政部門負責(zé)本省,、自治區(qū),、直轄市中小學(xué)教材選用工作。省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)成立省級教材選用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)指導(dǎo),、檢查、監(jiān)督本省,、自治區(qū),、直轄市中小學(xué)教材選用工作。
省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)全文轉(zhuǎn)發(fā)《全國中小學(xué)教材目錄》,,供各地教材選用委員會選用時使用,。
第八條 中小學(xué)教材選用在省級教育行政部門組織指導(dǎo)下,一般以地(市)為單位進行,。人口較少的省份,,可以以省級為單位進行,并報國務(wù)院教育行政部門備案,;為教學(xué)改革試驗或者有其他特殊需求的縣(區(qū))和學(xué)校,,經(jīng)地(市)級教育行政部門報省級教育行政部門備案后,,可以縣(區(qū))和學(xué)校為單位選用。
第三章 選用機構(gòu)
第九條 承擔(dān)中小學(xué)教材選用組織工作的地方教育行政部門或者學(xué)校,,應(yīng)當(dāng)組織成立教材選用委員會,,負責(zé)本地區(qū)或者本學(xué)校教材的選用。
第十條 教材選用委員會由教育行政人員,、課程教材專家,、教研員、中小學(xué)校長和優(yōu)秀教師等組成,,其中一線教師不得少于1/2,;學(xué)校教材選用委員會本校人員不得少于1/2。
教材選用委員會成員經(jīng)民主推薦,,由同級教育行政部門或者學(xué)校聘任,,并報上一級或者主管教育行政部門備案。
第十一條 教材選用委員會下設(shè)學(xué)科組,,負責(zé)教材初選工作,。學(xué)科組由相關(guān)學(xué)科具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的骨干教師和教研人員組成。學(xué)科組成員經(jīng)民主推薦,,由教材選用委員會報同級教育行政部門聘任,。
第十二條 教材編寫人員不得擔(dān)任教材選用委員會和學(xué)科組成員。
第四章 選用程序
第十三條 教材選用委員會學(xué)科組集中研讀《全國中小學(xué)教材目錄》所列的本學(xué)科所有版本的教材,,進行充分的分析,、比較和研討,提出本學(xué)科選用教材的具體版本和數(shù)量的初步意見,。
第十四條 教材選用委員會召開全體會議,,聽取學(xué)科組的意見,在充分討論的基礎(chǔ)上,,采取投票方式確定選用教材的具體版本和數(shù)量,。超過2/3以上委員同意方為通過。
第十五條 地(市)級教育行政部門將同級,、縣(區(qū))和學(xué)校教材選用委員會的選用結(jié)果報省級教育行政部門,。
省級教育行政部門對本省、自治區(qū),、直轄市教材選用結(jié)果進行公示后,,匯總形成本省、自治區(qū),、直轄市中小學(xué)教材選定目錄,,報國務(wù)院教育行政部門備案。
省級教育行政部門對公示過程中的異議應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實。對查實存在問題的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)成相應(yīng)的教材選用委員會按照程序重新遴選,。
第十六條 教材選用應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定性。教材版本選定后,,在一個使用周期內(nèi)原則上不得更換,;如出現(xiàn)教材存在嚴重質(zhì)量問題或者出版單位不能按時提供教材、嚴重影響教育教學(xué)正常進行等特殊情況確需更換的,,應(yīng)當(dāng)報省級教育行政部門同意后按照程序重新選用其他版本教材,。
第五章 監(jiān) 督
第十七條 國務(wù)院教育行政部門和省級教育行政部門定期對教材選用工作進行專項檢查,對違反教材選用規(guī)定的單位,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,;拒不改正的,視情節(jié)輕重予以通報批評,,并建議主管部門對其主要負責(zé)人追究相應(yīng)責(zé)任,;情節(jié)嚴重的,可以提請紀檢,、監(jiān)察部門介入調(diào)查處理,。
教育紀檢、監(jiān)察部門對教材選用工作進行全程監(jiān)督,,對教材選用過程中的違規(guī)行為依法依規(guī)予以查處,。
第十八條 對違反規(guī)定選用未列入《全國中小學(xué)教材目錄》中的教材教授國家課程的單位,將依法依規(guī)追究其主要負責(zé)人責(zé)任,。
第十九條 對采用不正當(dāng)競爭方式影響教材選用的教材出版單位,,依照《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)予以查處,。
第六章 附 則
第二十條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,,制定本省教材選用實施細則,并報國務(wù)院教育行政部門備案,。
省級教育行政部門可參照本辦法,,制定地方課程教材選用規(guī)定。
第二十一條 本辦法自2013年 月 日起施行,。