(2017年8月30日諸城市第十八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過)
為深入貫徹落實習近平總書記關于依法治國系列重要講話精神和黨的十八屆四中全會關于行政檢察改革措施的有關決定,,促進依法行政,,維護司法公正,,根據《全國人大常委會關于修改<中華人民共和國民事訴訟法>和<中華人民共和國行政訴訟法>的決定》及山東省人民代表大會常務委員會《關于加強人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議》等有關決議決定,,結合我市實際,,現(xiàn)就開展公益訴訟,、加強行政檢察監(jiān)督工作作出如下決定:一,、充分認識加強行政檢察監(jiān)督工作的重要意義,。行政檢察監(jiān)督工作是檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關履行法律監(jiān)督職責的重要內容之一,,主要是指檢察機關依法對行政執(zhí)法行為和行政訴訟活動進行法律監(jiān)督,。在新形勢下,加強行政檢察監(jiān)督工作,,對于規(guī)范行政訴訟秩序,,促進公正司法和依法行政,維護國家利益,、社會公共利益以及公民,、法人和非法人組織的合法權益,具有十分重要的意義,。
二,、檢察機關要依法開展行政檢察監(jiān)督工作,忠實履行法律監(jiān)督職責,,做到依法監(jiān)督,,公正監(jiān)督。完善檢察監(jiān)督制度,,以檢察建議,、糾正違法通知書等形式監(jiān)督行政機關完善內部管理制度和糾正行政違法行為。督促行政機關規(guī)范行政強制措施,,保障公民人身,、財產等合法權益不受侵害。強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,,對涉嫌犯罪的行政案件,,督促行政機關依法移送公安機關立案偵查。
三,、檢察機關要依法開展行政公益訴訟活動,,切實保護國家利益和社會公共利益。提起行政公益訴訟,,是檢察機關履行行政檢察監(jiān)督職責的重要內容,。檢察機關在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境和資源保護,、食品藥品安全、國有資產保護,、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者怠于履行職責,,致使國家和社會公共利益受到侵害的,應當依法向相關行政機關提出檢察建議,,督促其糾正違法行為或依法履行職責,。行政機關應當在收到檢察建議后一個月內依法辦理,并將辦理情況書面回復檢察機關,。行政機關拒不糾正違法行為或拒不履行職責,,國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的,人民檢察院可以依法向人民法院提起行政公益訴訟,。
四,、行政機關要自覺接受檢察機關的法律監(jiān)督。建立信息共享,、調查配合機制,,按時向檢察機關移送行政執(zhí)法數據,報備重大行政違法案件,,及時做好檢察建議回復與落實,。要加強內部管理,健全相關制度,,明確權力清單,,完善執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權,。行政機關對檢察機關的檢察建議,、糾正違法通知書等回復與落實情況列入市人大常委會的監(jiān)督事項。
五,、審判機關要依法支持檢察機關對行政訴訟和行政執(zhí)法的法律監(jiān)督工作,。加強協(xié)調配合,對于行政訴訟中的違法行為及時予以糾正,,對檢察機關提起的公益訴訟案件及時立案并作出判決,。
六、市人大及其常委會將通過聽取和審議專項工作報告,、執(zhí)法檢查,、專題調研、視察等形式,,監(jiān)督和支持檢察機關開展公益訴訟,、加強行政檢察監(jiān)督工作,維護社會公平正義和公共利益,。
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