這些年來中國社會的最大變化之一，就是公民權利意識的覺醒,。如果說,，當年一部《秋菊打官司》的電影，曾讓人們充滿好奇,，那么今天,，“討說法”已經成為社會口頭禪,。從主張經濟、社會,、文化和消費者權利,，到捍衛(wèi)政治、環(huán)境,、食品安全和納稅人權利,，“權利意識”從未像今天這樣,，如此深入人心,、影響社會、改變國家,。
毫無疑問,，這是一個走向權利的時代。市場經濟發(fā)展帶來的自由平等意識,、網(wǎng)絡媒體勃興提供的多元表達平臺,、民主政治進步造就的個體意識啟蒙，所有這一切,，成為人們權利意識的萌發(fā),、表達和伸張的“時代注腳”。與之相伴,，“權利意識”的高漲,，也為樹立法律權威、培養(yǎng)法治觀念,、發(fā)掘公民意識,，起到了巨大推動作用，成為社會進步的催化劑,?！耙辉X”官司的較真，厘清的是社會是非觀念,；“物權”概念的普及,，調動起創(chuàng)造財富的熱情；“環(huán)境權”的主張,，增強著生態(tài)文明的群眾基礎……
與此同時,，時代的洪流往往泥沙俱下，在極短時期內高漲的權利意識,，也呈現(xiàn)出某種“初級階段”特征,。正如《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》指出的，“一部分人只注重享受權利,，不注重履行自己的責任和義務,，由此導致公眾權利意識強與社會責任意識弱并存這一現(xiàn)象的存在”。飛機航班延誤，沖上跑道攔飛機,；發(fā)生醫(yī)患糾紛,，把棺材花圈抬到醫(yī)院；網(wǎng)上討論辯論,，動輒粗口相向,，乃至暴力威脅……一些人為了維護個人權益，無視他人權益,，罔顧公共利益,，甚至更進一步，把他人權益,、公共利益當作討價還價的籌碼,，以實現(xiàn)個人利益最大化。這種走岔道的極端方式,，將“權利意識”異化為“交相害”而非“交相利”的行為,，讓人遺憾，也發(fā)人深思：權利的風帆如何行進,，才能抵達文明的彼岸,？
“在一個多少算得上是文明的社會里,一個人所能夠擁有的一切權利，其唯一的來由是法律,?！狈▽W家杰里米·邊沁的結論一針見血?！皺嗬庾R”的伸張,，離不開“法治觀念”護航。在法律的條款中去尋找依據(jù),，權利的主張才能水到渠成,；在法治的框架下予以推進，權利的實現(xiàn)才能順理成章,。反之,，把“權利”當作為所欲為的通行證，認為有了利益訴求,，就能夠理直氣壯地去沖撞底線,、挑戰(zhàn)規(guī)則、突破邊界,，整個社會又如何做到和諧運轉,？
一個成熟的社會，有許多不言自明的遵循：在高速公路開車,，盡管車是自己的,，但是不能超速行駛,；在城市里蓋房子，盡管土地使用權是自己的,，但依然要服從市政規(guī)劃,。這些常識的背后，是對個人權利的清醒認知——沒有什么權利是絕對的,。任何個人權利的行使,，都必須在法治的軌道上，不得侵犯他人的合法權利,，不得損害社會的公共利益,。惟其如此，自己的權利才能得到保障,，他人的權利才能得到維護,，社會的福利才會趨于最大化,。
今天的中國,，正處于從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的艱難爬坡中，法治觀念必須“跟得上”權利意識的步伐,。一邊是權利意識已經成為人們的慣性思維,，一邊是法治觀念尚未成為人們的生活方式，其間的落差,，很容易造成社會生活的失序,。沒有對公共規(guī)則的遵從，我行我素的自由,，就會導致“組團式過馬路”的亂象,；缺乏對法律程序的敬畏，對化工項目的異議,，很可能演變成行為失控的騷亂,。那種只問結果不計手段、“以錯糾錯”式維權,，看似“高效有力”,，卻會讓更多人不講文明、不守規(guī)矩,。在這個意義上,，權利如果不能正確行使，不僅不能成為法治進程的鋪路石,，反而可能變成社會動蕩的導火索,。
“哪里沒有法律，哪里就沒有自由,?！比魏紊鐣袨橐坏┟撾x法治視野,，便不可能帶來公共福利的實質增進，也難有公平正義的真正實現(xiàn),。今天,，如果說，“權利意識”的啟蒙我們已經完成,，那么“法治觀念”的啟蒙還在路上,。這也是黨的十八大提出“法治思維”和“法治方式”的深層原因所在。既要“權利意識”,，也要“法治觀念”,，二者彼此砥礪、相互促進,，才能讓法治精神融入社會治理和社會生活,，使“權利意識”成為構建現(xiàn)代公民人格、建設民主法治社會的基礎,。
