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山東省正式建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅黑名單”制度

2018-11-05 16:10:45 來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào)

 記者11月5日從山東省應(yīng)急管理廳了解到,,《關(guān)于建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅黑名單”制度開(kāi)展聯(lián)合激勵(lì)和懲戒的實(shí)施細(xì)則》已正式印發(fā),。根據(jù)這項(xiàng)細(xì)則,,山東省正式建立起安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅黑名單”制度,,對(duì)安全生產(chǎn)守信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效激勵(lì),對(duì)失信行為實(shí)施有效懲戒,。

 同時(shí)符合以下六種情形的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,將被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅名單”管理。

?。?)必須公開(kāi)向社會(huì)承諾并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人,、分管安全負(fù)責(zé)人3年內(nèi)無(wú)安全生產(chǎn)失信行為。

 (3)3年內(nèi)未受到安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)作出的行政處罰,。

?。?)3年內(nèi)未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,未發(fā)現(xiàn)新發(fā)職業(yè)病病例,。

?。?)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到一級(jí)水平,且安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制完善并有效運(yùn)行,。

?。?)沒(méi)有被其他行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的記錄。

 據(jù)介紹,,凡是被納入“紅名單”的,,可獲得減少執(zhí)法檢查頻次、安全生產(chǎn)許可證到期后申報(bào)有關(guān)資料可直接延期一個(gè)許可周期,、申請(qǐng)安全生產(chǎn)政策性資金和評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中予以?xún)?yōu)先考慮,、優(yōu)先參與安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂等激勵(lì)措施?!凹t名單”管理期限為3年,,管理期限屆滿(mǎn)前需重新提出申請(qǐng)。

 而存在下述11種情形的任何一種,,就將被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理:

?。?)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,,或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

?。?)未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可,,擅自開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的;

?。?)發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患,,或職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo),不及時(shí)整改,,仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的,;

 (4)采取隱蔽,、欺騙或阻礙等方式逃避,、對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;

 (5)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的,;

 (6)瞞報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

?。?)礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的,;

?。?)礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在超層越界開(kāi)采、以探代采行為的,;

?。?)發(fā)生事故后,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),,偽造有關(guān)證據(jù)資料,,妨礙、對(duì)抗事故調(diào)查,,或主要負(fù)責(zé)人逃逸的,;

 (10)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或證明,,違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的,。(11)拒不開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),或雖已開(kāi)展但未有效運(yùn)行,,且拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的整改指令,,性質(zhì)惡劣的,。

 被納入“黑名單”的,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)將加大執(zhí)法檢查頻次,,作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象不定期開(kāi)展抽查,;約談其主要負(fù)責(zé)人并進(jìn)行安全培訓(xùn);暫停對(duì)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,,對(duì)已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的,,撤銷(xiāo)其證書(shū);依法依規(guī)對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要責(zé)任人實(shí)施市場(chǎng)禁入,;發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,,依法依規(guī)從重處罰。據(jù)介紹,,“黑名單”管理的期限為1年,,有關(guān)法律法規(guī)對(duì)管理期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行,。

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編輯:于蕊

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