近日，一張西安高新控股公司在銀行間市場(chǎng)發(fā)布的人事變更公告圖片,，在網(wǎng)上熱傳,。公告顯示,，公司于2018年9月4日召開(kāi)股東會(huì),，決定對(duì)董事長(zhǎng),、法定代表人、總經(jīng)理及部分董事做出變更,。變更后的董事長(zhǎng)竟然是一名僅有人才市場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的出生于1984年的女子。而該公司新上任的兩名董事,，一個(gè)是去年剛剛從師范大學(xué)畢業(yè)的1995年出生的女生,，一個(gè)是前年三本畢業(yè)、入職不到半年的1993年出生的女生，這兩個(gè)平均年齡24歲的女孩,，在2018年9月出任了資產(chǎn)1270億余元的國(guó)有企業(yè)西安高新控股公司董事,。
此事激起巨大輿論浪花。11月3日晚,，西安高新區(qū)方面對(duì)此做了回應(yīng),，稱(chēng)三人身份均為高新區(qū)會(huì)計(jì)核算中心企業(yè)身份的工作人員，“對(duì)網(wǎng)友關(guān)注的3名管理人員的相關(guān)問(wèn)題,，我們做了調(diào)查了解,，未發(fā)現(xiàn)影響公司正常運(yùn)營(yíng)的社會(huì)關(guān)系?！睋?jù)最新消息稱(chēng),，目前這三名女生已經(jīng)被停職。
誠(chéng)然,，這3名80后,、90后女孩擔(dān)任一家總資產(chǎn)超過(guò)千億元國(guó)企的高管，不是依靠關(guān)系,，但這樣的任職本身就不合法,，雖然3人已經(jīng)被停職，但是這場(chǎng)“鬧劇”背后所反映出的國(guó)企高管選任不科學(xué),、不完善的問(wèn)題卻不能因此而被忽視,。
在我國(guó)，出任國(guó)企董事,、監(jiān)事等高級(jí)管理人員,，是有資格限制的?！镀髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定,，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,，應(yīng)當(dāng)具備的條件之一是:有符合職位要求的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力?！段靼彩袊?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》規(guī)定,，也應(yīng)具備“具有在大中型企業(yè)中層及其以上管理崗位任職的經(jīng)歷，或具有在相應(yīng)層次國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位中層及其以上崗位任職的經(jīng)歷”,。但從目前公示內(nèi)容和回應(yīng)來(lái)看，西安高新區(qū)財(cái)政局始終沒(méi)有說(shuō)清楚這3人具備擔(dān)任國(guó)企高管的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力,，而且其中有人剛大學(xué)畢業(yè)不久,，根本不符合任職條件,，這才是引起大眾質(zhì)疑的關(guān)鍵地方。實(shí)際上如果這3人能力確實(shí)很強(qiáng),，那么擔(dān)任國(guó)企高管本身并沒(méi)有任何問(wèn)題,。比如，拼多多創(chuàng)始人黃崢就是80后,，身家達(dá)到112.5億美元,，位居福布斯中國(guó)富豪榜第12位。
再者,，《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第十四條規(guī)定:“履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的權(quán)利,，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),?！钡凑瘴靼哺咝聟^(qū)財(cái)政局的說(shuō)法，80后擔(dān)任國(guó)企董事長(zhǎng),、總經(jīng)理只是因?yàn)椤笆聵I(yè)單位員工不得在企業(yè)兼職的要求”,，這3名管理人員只不過(guò)是擺在臺(tái)面上的“傀儡”。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、決策還是由作為出資人的西安高新區(qū)財(cái)政局說(shuō)了算,，這顯然是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種干預(yù)，與法不符,。而且,，毫不客氣地說(shuō)，一旦這家國(guó)企經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,，發(fā)生債務(wù)問(wèn)題,，甚至走向破產(chǎn)倒閉，充當(dāng)“傀儡”的3名女生就成了背后決策官員的“背鍋俠”,、替罪羔羊,。
因此，不管是對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)任,，還是對(duì)國(guó)企高管本人負(fù)責(zé)任,，都不適宜選用沒(méi)有能力的人去擔(dān)任國(guó)企高管，乃至擔(dān)任傀儡,，必須選拔有能力的人擔(dān)任國(guó)企高管,。在出資機(jī)構(gòu)內(nèi)部找不到有能力且合適的人才擔(dān)任國(guó)企高管時(shí)，完全可以尋找有能力的職業(yè)經(jīng)理人,，這是國(guó)企市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)和方向,。在這一點(diǎn)上，有必要以法律形式進(jìn)一步明確國(guó)企尤其是地方國(guó)企高管的任職條件,，防范這類(lèi)鬧劇發(fā)生,。
