新形勢下把握好社會資本下鄉(xiāng)的發(fā)展前景,，在于處理好資本與農(nóng)業(yè),、農(nóng)民,、農(nóng)村三個方面的關(guān)系
整村,、整鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)上萬畝土地,，投資額動輒上億元,，業(yè)態(tài)涵蓋種養(yǎng),、食品加工,、農(nóng)業(yè)綜合體……近年來,，社會資本下鄉(xiāng)猶如春風拂過,，帶來了新的技術(shù)、新的經(jīng)營模式和新的管理理念等,，在一定程度上改變著中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的形態(tài)和質(zhì)量,，激發(fā)了發(fā)展活力，讓肥沃的農(nóng)村土地綻放出發(fā)展新芽,。
對于這支推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量,，人們寄予厚望。長期以來,，包括資金,、技術(shù)、人才等核心資源要素,，單向由農(nóng)村流入城市,，造成農(nóng)村“貧血”“失血”，發(fā)展滯后,。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益,，存在著巨大的資金需求,，單純依靠財政投入無法解決問題，迫切需要多元化的投資主體,。正因此,，去年底中央農(nóng)村工作會議發(fā)出了“鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興”的強音,，各地政府也鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè)，并營造良好營商環(huán)境,、優(yōu)化工商服務(wù),，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
然而,，“每個硬幣都有兩面”,，社會資本下鄉(xiāng)在發(fā)揮積極作用的同時，一些浮躁冒進的弊端也逐漸顯現(xiàn),。有的社會資本下鄉(xiāng)“心術(shù)不正”,，在農(nóng)村“掛羊頭賣狗肉”，以“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)”為噱頭大肆侵占良田,；有的“心不在焉”,，大張旗鼓申報了項目，卻無心經(jīng)營,，挖空心思鉆營如何申領(lǐng)國家各種涉農(nóng)補助和項目扶持資金,；有的“心余力絀”，有實力爭地,，卻沒本事“種田”,。某地一家企業(yè)以高于當?shù)仄骄貎r四成的高價，一口氣流轉(zhuǎn)7000多畝耕地用于種蘿卜,。地租過高,，又不善稼穡，最后資本一方賠錢,，農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)受傷。凡此種種,，不僅會導(dǎo)致土地非糧化,、非農(nóng)化，還會侵害農(nóng)民的正當合法權(quán)益,，引發(fā)社會問題,，必須引起高度重視。
“知標本者,，萬舉萬當”,。新形勢下把握好社會資本下鄉(xiāng)的發(fā)展前景，應(yīng)該處理好資本與農(nóng)業(yè),、農(nóng)民,、農(nóng)村三個方面的關(guān)系。
對于社會資本而言,，無論以何種形式下鄉(xiāng),，都必須尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，認識到農(nóng)業(yè)項目投資大、周期長,、見效慢等客觀規(guī)律，防止因急功近利出現(xiàn)“半拉子”工程甚至掠奪性經(jīng)營,；都應(yīng)該認識到農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,，充分考慮到農(nóng)民意愿和利益，讓他們參與其中,，從中獲益,。相比過去農(nóng)民講“落袋為安”“一錘子買賣”，現(xiàn)在農(nóng)民觀念起變化,、眼光變長遠,，企業(yè)和農(nóng)戶還是要進行長期的股份合作，在合作共贏中不斷把“蛋糕”做大,。
對于地方政府而言,，要筑牢政策的“防火墻”，不能富了老板,、虧了老鄉(xiāng),，既防止資本下鄉(xiāng)跑馬圈地，又防止“毀約棄耕”等傷農(nóng),、擠農(nóng)現(xiàn)象,；鼓勵資本下鄉(xiāng)要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際，不能一味貪大求快,、大包大攬,，而是要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
麥壟風來,，改革活水源源奔涌；稻花香里,，鄉(xiāng)村振興活力四射,。只有扎根土地、服務(wù)“三農(nóng)”,，沿著農(nóng)村改革鋪平的道路,，抓住鄉(xiāng)村振興的機遇風口，社會資本才能與農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)互利共贏,，在廣袤鄉(xiāng)村發(fā)揮更大的作用,，結(jié)出發(fā)展碩果。
