堅持規(guī)劃引領(lǐng),。結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀,組織各社區(qū)因地制宜,、科學(xué)施策,,抓好編制農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃,并報街道審核,。同時,,在建設(shè)規(guī)劃框架內(nèi),確定投資重點,,整合各類資源,,集聚各項資金,集中力量推動公共項目實施,,逐步形成按規(guī)劃統(tǒng)籌項目,,以項目安排資金的投資發(fā)展新格局。
加大整合力度,。組織街道財政經(jīng)管服務(wù)中心成立項目資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,,相關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,及時協(xié)調(diào)解決項目資金整合過程中存在的困難和問題。同時,,由整合領(lǐng)導(dǎo)小組對項目規(guī)劃,、立項報批,、方案制定、預(yù)算編制和項目實施過程進(jìn)行嚴(yán)格審核和全程監(jiān)管,,本著“項目能歸攏的歸攏,、不能歸攏的則強(qiáng)化統(tǒng)籌配合”原則,對所有項目資金實行集中管理,,捆綁使用,,確保項目建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。
創(chuàng)新投入方式,。把解決資金瓶頸問題作為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵因素,,在整合支農(nóng)資金、“集中財力辦大事,,捆綁資金保重點”的基礎(chǔ)上,,由財政經(jīng)管服務(wù)中心不斷提高資金利用效益。同時,,在分配專項資金時,,拿出一定比例的資金,用于對已建項目的維護(hù)和運行,,使項目后續(xù)管護(hù)有資金保障。
健全績效機(jī)制,。對已完工的項目,,進(jìn)行績效考核,制定獎懲機(jī)制,,獎補資金的兌現(xiàn)以及后續(xù)項目的安排與績效考核結(jié)果相掛鉤,。對工作開展好、程序規(guī)范,、成效明顯的社區(qū),,加大獎勵力度并在后續(xù)項目安排上給予優(yōu)先;對工作開展不力,、程序不規(guī)范的,,視情況少安排或不安排后續(xù)項目資金;對弄虛作假騙取,、套取項目資金的行為,,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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