“三清一增”中收回的機(jī)動(dòng)土地使用不可太隨意
本網(wǎng)訊(記者張澤青 通訊員李鵬翀 殷偉華)當(dāng)前,,“三清一增”工作正在全市范圍內(nèi)緊鑼密鼓地進(jìn)行,,各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社在上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)農(nóng)民集體資產(chǎn),、資金、資源進(jìn)行清理,。為防止經(jīng)聯(lián)社在清理收回的機(jī)動(dòng)地處理方面出現(xiàn)違法違規(guī)苗頭,,市國(guó)土部門(mén)工作人員從土地管理層面給相關(guān)工作人員出了實(shí)招。
集體土地用途管制嚴(yán),,對(duì)外承包“莫太急”,。我國(guó)實(shí)行土地用途管制制度,,堅(jiān)持“農(nóng)地農(nóng)用”的原則,農(nóng)用地要用于農(nóng)業(yè)用途,?!叭逡辉觥惫ぷ髦校械慕?jīng)聯(lián)社將村民私自占有的土地收回,,形成了較大地塊,,于是準(zhǔn)備將土地對(duì)外出租經(jīng)營(yíng)。根據(jù)法律規(guī)定可以看出,,農(nóng)民集體土地對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)的用途只能是“種植業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)生產(chǎn)”等農(nóng)業(yè)用途,,要簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同,其他所謂的“出租合同,、土地有償使用合同”都是不合法的,。同時(shí),農(nóng)民集體所有的土地對(duì)外承包經(jīng)營(yíng),,有著嚴(yán)格的程序規(guī)定,,要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn)才可實(shí)施,。因此,,提醒經(jīng)聯(lián)社負(fù)責(zé)人土地使用不可“太隨意”,切莫“太著急”,。農(nóng)村土地管理要求多,,小心違法“受處分”。我國(guó)嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,,要求任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),,需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地,。規(guī)定建設(shè)占用土地,,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。對(duì)于個(gè)別經(jīng)聯(lián)社私自與他人簽訂所謂的“出租”“土地用償使用”合同,,明示或默許他人利用農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)上項(xiàng)目的,都是違法違規(guī)的行為,,不但違法所得要沒(méi)收,,還要被處以罰款,負(fù)責(zé)人也要受到行政處分,。這樣一來(lái),,集體收入不但“增”不了,,還會(huì)受到損失。
違法用地拆除困難多,,亂簽合同“埋地雷”,。國(guó)土資源屬地管理是上級(jí)黨委政府明確的原則。同樣,,鎮(zhèn)街(園區(qū))也相應(yīng)的明確了社區(qū),、經(jīng)聯(lián)社對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地管理工作的屬地責(zé)任,規(guī)定了違法用地制止拆除不力的責(zé)任追究辦法,。近年來(lái),,國(guó)土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的頻率越來(lái)越密集,要求越來(lái)越嚴(yán)格,,相關(guān)社區(qū),、經(jīng)聯(lián)社的負(fù)責(zé)同志也都感受到了違法用地拆除整改時(shí)的艱辛和不易。與其事后“受罪”,,不如事先“預(yù)防”,,杜絕類似“出租”“有償使用”這樣的“地雷”,依法依規(guī)管地,,坦坦蕩蕩用地,,理直氣壯地制止違法用地,共同維護(hù)良好的土地管理利用秩序,,這樣才是為長(zhǎng)久計(jì),、為村民計(jì)、為子孫計(jì)的正確思路,。
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