洪觀
面對(duì)外部環(huán)境變化給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn),，以及營(yíng)商環(huán)境中依然存在的不少短板和不足,，還要下大氣力將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)。推出的各項(xiàng)改革措施,，要看程序能不能走通，要考慮政策措施可能產(chǎn)生的負(fù)面影響和相互間疊加效應(yīng),，要讓企業(yè)和群眾真正得到實(shí)惠
據(jù)世界銀行日前發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名從去年的第78位大幅躍升至46位，首次進(jìn)入世界前50位,。報(bào)告認(rèn)為，在過(guò)去一年里,，中國(guó)為中小企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄,，位列今年?duì)I商環(huán)境改善幅度全球前十。
營(yíng)商環(huán)境的改善,，動(dòng)力在于改革,。近年來(lái)，我國(guó)全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，賦予市場(chǎng)主體更多主動(dòng)權(quán),；在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”打通信息孤島,，讓更多人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”,；全面實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管，提高監(jiān)管效能和公正性,；在過(guò)去幾年大力減稅降費(fèi)基礎(chǔ)上,，去年又密集出臺(tái)了降低增值稅稅率、留抵退稅等多項(xiàng)措施,。 成績(jī)可喜,，還需保持清醒。面對(duì)外部環(huán)境變化給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn),，面對(duì)營(yíng)商環(huán)境中依然存在的不少短板和不足,，面對(duì)企業(yè)對(duì)減負(fù)的強(qiáng)烈期盼，還要下大氣力將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn),。
力度要更大一些,。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),、成本上升,、競(jìng)爭(zhēng)加劇等多重壓力，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化又給一些企業(yè)帶來(lái)了困擾,。在這種情況下,，更需加大減稅降費(fèi)力度,，釋放更多政策紅利，讓企業(yè)有切實(shí)獲得感,。應(yīng)在確保既定政策不折不扣得到落實(shí)的同時(shí),，抓緊研究進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)和降低社保費(fèi)率的具體辦法，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),，加大中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓力度,，助力企業(yè)輕裝上陣。
創(chuàng)新要更多一些,。各地營(yíng)商環(huán)境具有差異性,，需要立足實(shí)際，創(chuàng)新思路,、方法和對(duì)策,，積極作為、勇于創(chuàng)新,，形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的氛圍,。國(guó)務(wù)院辦公廳此前通報(bào)了部分地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法，比如企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,、限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收改革,、“一照多址”和“一證多址”改革、推行“一站式陽(yáng)光價(jià)格”清單等,。各地應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新,，不斷探索新方法，用科學(xué)高效的“千方百計(jì)”謀求營(yíng)商環(huán)境的“精雕細(xì)琢”,。
眼光要更遠(yuǎn)一些,。當(dāng)前，各國(guó)競(jìng)相打造更為寬松便利的營(yíng)商環(huán)境,，以增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。我們需放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善合格境外投資者制度,，對(duì)標(biāo)國(guó)際提升投資便利化水平,，保護(hù)外資合法權(quán)益。在跨境貿(mào)易方面,，世行報(bào)告點(diǎn)贊中國(guó)“單一窗口”建設(shè),。當(dāng)然，我們還需放眼國(guó)際,，著眼未來(lái),，推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放，進(jìn)一步提升外商投資環(huán)境的法治化,、國(guó)際化,、便利化水平,。
舉措要更實(shí)一些。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，不能只盯著政府內(nèi)部的評(píng)比考核,，應(yīng)聚焦企業(yè)和群眾的實(shí)際感受。推出的各項(xiàng)改革措施,，要看程序能不能走通,，要考慮政策措施可能產(chǎn)生的負(fù)面影響和相互間的疊加效應(yīng)，要讓企業(yè)和群眾真正得到實(shí)惠,。政府部門(mén)要強(qiáng)化“店小二”服務(wù)精神,，“打開(kāi)門(mén)”“俯下身”“心貼心”地傾聽(tīng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)、困難企業(yè)的需求,，幫助他們解決難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。
在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記提出減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式,、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全6個(gè)方面政策舉措,，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力,，也為下一步營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化指出了明確方向、提出了更高要求,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好只有更好,。在這條沒(méi)有終點(diǎn)的路上，我們應(yīng)繼續(xù)奮力前行,。（據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）
