近期，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（下簡稱通知）,，明確2019年為“基層減負年”,?！鞍l(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”“不得以微信工作群,、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價”等減負“禮包”，贏得基層廣泛點贊。
落實是最好的重視,。通知雖開出了“良方”，但如果“對癥不下藥”,、慢落實,、假落實，就會陷入“以形式主義反對形式主義”的怪圈,。在叫好之余,，如何讓基層減負措施落地生效？關(guān)鍵就在一個“實”字,，切忌“雷聲大,、雨點小”。
應在“領(lǐng)導帶頭”上下實功,，防止命令式部署,。“己所不欲,，勿施于人,。”通知重點是整頓工作作風,，而改進作風的關(guān)鍵在領(lǐng)導干部,。通知強調(diào)，調(diào)查研究,、執(zhí)法檢查等要輕車簡從,、務求實效，不干擾基層正常工作,。這是非常有針對性的舉措,。形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義,，根源是政績觀錯位,、責任心缺失。上面出現(xiàn)官僚主義,，下面就會產(chǎn)生形式主義,。在為基層減負上,，“關(guān)鍵少數(shù)”在源頭上帶好頭，改作風才會有勁頭,，樹新風才會有干頭,。因此，領(lǐng)導干部要在以身作則上見行動,，在整改落實上作表率,，釋放出上行下效的正能量。比如,，在關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強化主體責任，把量化的減負要求轉(zhuǎn)化為實際行動,，形成一級看一級的示范效應,。
應在“解決問題”上出實招，防止機械式操作,?；鶎訙p負呼聲由來已久，然而,，一些地方盲目以減少工作代替減輕負擔,；有的地方減少了現(xiàn)場會議，卻在視頻會議上加碼,。表面上在減負,，實則是在減效，類似這些都是簡單照搬的表現(xiàn),。讓通知落實落地,，防止“浮”于文字、機械操作,，必須拿出實實在在的舉措,，在解決基層“高壓”問題上下實功夫。比如,，對基層負擔的表現(xiàn)和原因進行全面摸底,，結(jié)合各部門實際，厘清責任邊界,，規(guī)范責任事項,，制定責任清單，以問題為導向,，出臺系統(tǒng)減負措施和辦法，抓深入抓具體,，切實讓基層干部多些務實,、少些事務,，能夠把心思集中到抓落實上，把精力聚焦到干事業(yè),、促發(fā)展上,。
應在“落地執(zhí)行”上求實效，防止口號式落實,?；鶎訙p負成效最終要落腳在基層干部的幸福感、群眾的獲得感上,。通知著眼于解決基層會議多,、檢查多、考核多,、問責多等堵點痛點,，旨在讓基層干部放開手腳干事、甩開膀子作為,，讓基層群眾有更多實惠,。這就需要樹立結(jié)果導向，在通知執(zhí)行過程中,，嚴格監(jiān)督減負落實情況,，察實情、問實效,。比如,，會議減少了，干部干勁是否更加充足,？文件簡短了,，工作部署是否清晰明確？程序簡化了,，干部責任是否虛化弱化,？以實實在在的減負成效來衡量制度落地的效果，堅決防止口號式落實,，方能防止基層減負“雷聲大,、雨點小”。
