閆華
“嚴(yán)格控制層層發(fā)文,、層層開會(huì),，著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問題”“著力解決督查檢查考核過多過頻,、過度留痕的問題”……近日，中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,，提出將2019年作為“基層減負(fù)年”,，讓基層干部切實(shí)從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢,、材料報(bào)表中解脫出來,，輕裝上陣干實(shí)事，贏得一片點(diǎn)贊之聲,。
“加班加點(diǎn)寫材料,、沒日沒夜整數(shù)據(jù)、一心一意填表格,、辛辛苦苦編簡報(bào)”“開不完的會(huì)議,、填不完的報(bào)表、寫不完的材料,、做不完的臺(tái)賬,、迎不完的檢查”……這是基層干部陷于文山會(huì)海之中、疲于應(yīng)付檢查之中的真實(shí)寫照,。忙于開會(huì),、檢查成了主業(yè)，辦實(shí)事,、抓落實(shí)成了副業(yè),，部分基層工作“脫實(shí)向虛”已經(jīng)成為制約基層治理的一大短板。
《通知》明確,，發(fā)給縣級(jí)以下的文件,、召開的會(huì)議減少30%—50%，中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上,，嚴(yán)格控制一票否決……通過一個(gè)個(gè)具體數(shù)據(jù)，收緊了開會(huì),、發(fā)文,、檢查的“閘門”，邁出了為基層減負(fù)的堅(jiān)實(shí)一步,。
基層減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，既要治標(biāo)也要治本，要從源頭上挖病根,、割毒瘤,。除了限制開會(huì)、發(fā)文,、檢查的數(shù)量,，還要避免陷入“限制、反彈,，再限制,、再反彈”的怪圈,，治標(biāo)難治本。當(dāng)前,，各地推動(dòng)工作依賴于“一級(jí)一級(jí)開會(huì),、一級(jí)一級(jí)發(fā)文、一級(jí)一級(jí)檢查”,，不開會(huì)不足以體現(xiàn)重視,、不檢查不足以推動(dòng)落實(shí)，而一級(jí)級(jí)的“開會(huì)發(fā)文檢查”,，最后都會(huì)疊加在基層干部身上,，壓得他們喘不過來氣。
基層減負(fù)必須破除“開會(huì)發(fā)文檢查”的路徑依賴,。要借助信息化手段,，創(chuàng)新工作機(jī)制，從中央到地方到基層,，少開會(huì),、開短會(huì)，慎發(fā)文,、發(fā)管用的文,，督查檢查考核“少而精”“深而實(shí)”，讓各級(jí)干部真正從繁雜的事務(wù)中脫身,，回歸真抓實(shí)干,、服務(wù)群眾的本職。
