朱東鐵
把溫暖送下去,、問題收上來,，把政策落下去、服務(wù)跟上來,，把成本降下去,、效益提上來
近年來,，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境的重要性，從中央到省,、市都出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的系列政策,，為市場發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，給企業(yè)做大做強(qiáng)提供了有力支撐,。做好優(yōu)化營商環(huán)境這篇大文章,，基層各級黨委政府要切實(shí)兌現(xiàn)各類政策，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利,。
出臺優(yōu)化營商環(huán)境的地方政策,，要嚴(yán)格依法依規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際制定有針對性和可操作性的政策,。長沙市天心區(qū)根據(jù)上級黨委和各部門政策,，出臺了“天心營商環(huán)境30條”。這些政策以流程再造,、效能革命,、權(quán)益保護(hù),、企業(yè)幫扶為抓手，以企業(yè)需求為導(dǎo)向,，以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),，著力營造方便、安全,、親清的營商環(huán)境,，努力把營商環(huán)境打造成為發(fā)展的核心軟實(shí)力。
兌現(xiàn)政策承諾就是擲地有聲的落實(shí),。文件出臺之后,，如何讓政策從紙上落到地上，再讓企業(yè)受惠,，考驗(yàn)著黨委政府的能力與智慧,。天心區(qū)對照“天心營商環(huán)境30條”，逐一細(xì)化量化,，每條都明確了任務(wù)書,、責(zé)任人、時間表,，對落實(shí)情況實(shí)行“月調(diào)度,、季講評”，對關(guān)鍵事項(xiàng)由區(qū)委,、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭推進(jìn),，由此帶來顯著效果。在申請資料齊全,、符合法定形式的前提下,，個體工商戶注冊登記可1個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注冊登記能在2個工作日內(nèi)完成,，“最多跑一次”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了736項(xiàng),，“網(wǎng)上辦”比例達(dá)95%以上。這些實(shí)打?qū)嵉拇胧?，就是為了使政府在?yōu)化營商環(huán)境上“言必信,，行必果”。
兌現(xiàn)政策承諾,，不能空對空,，要更多聚焦問題、解決問題,。曾有一家民營企業(yè)反映,，幾年前的政府工程款一直沒有兌現(xiàn)。天心區(qū)立即要求相關(guān)部門查明原因，狠抓其中的懶政作風(fēng)問題,。為此,，圍繞“問題在一線發(fā)現(xiàn)、政策在一線實(shí)施,、工作在一線推進(jìn),、績效在一線檢驗(yàn)”，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對轄區(qū)企業(yè)開展大走訪大服務(wù)活動,，每季度到聯(lián)點(diǎn)企業(yè)走訪不少于1次,，把溫暖送下去、問題收上來,，把政策落下去,、服務(wù)跟上來，把成本降下去,、效益提上來,。為了更好地幫助企業(yè)精準(zhǔn)申報(bào)資金，我們開辟了資金撥付“綠色通道”,，減少中間環(huán)節(jié)，讓“上級資金不過夜,、本級資金不停留”,。政策支持，只有及時才能有效,、有質(zhì),，這也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和水平的要求。
兌現(xiàn)政策承諾,，也要注重防止出現(xiàn)破壞營商環(huán)境的行為,。我們對政府合同履約、因政府規(guī)劃調(diào)整和政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損等涉及政府誠信問題進(jìn)行了全面摸底,，共清查涉及政府合同44件,，均未發(fā)現(xiàn)政府違約失信問題。同時,，把杜絕“新官不理舊賬”納入考評體系,，定期對政府誠信開展評估，加強(qiáng)對不擔(dān)當(dāng),、不作為的懲戒力度,，提醒廣大干部以身作則，堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾,，主動維護(hù)政府誠信,。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。每個人都是營商環(huán)境的參與者,、維護(hù)者,、監(jiān)督者，從我做起,、從每項(xiàng)政策落地做起,，讓健康的營商環(huán)境既成為競爭力，又激活生產(chǎn)力,。 (據(jù)《人民日報(bào)》)
