自從有了城管這支隊(duì)伍,,他們和小攤販的糾葛就沒(méi)有中止過(guò),在不知不覺(jué)中演變成一對(duì)“天敵”,,要么是“你來(lái)了我就跑,、你走了我再回來(lái)”式的“躲貓貓”,要么是“你打我,、我砍你”的正面沖突,。
城管和小攤販真的水火不容嗎?
作為小攤販,,為了避免支付門市出租費(fèi)用,,減少經(jīng)營(yíng)成本,他們推車挑擔(dān),,走街串巷,。如果他們還有更好的營(yíng)生,誰(shuí)還愿意東奔西跑,、東躲西藏,?作為城管,維護(hù)城市秩序是職責(zé)所在,,如果每個(gè)攤位都能按照要求擺放,,城市管理何須如此費(fèi)神?
其實(shí),,城管和小攤販都是城市一線工作者,,都是為了各自所需,只是社會(huì)分工不同而已,。只要互相多一點(diǎn)換位思考,、理解包容,城管和小攤販的雙贏局面并非不可能出現(xiàn),。
這樣的道理大家都明白,,這樣的呼吁也已經(jīng)很多,但在現(xiàn)實(shí)生活中,,道理顯得蒼白無(wú)力,,呼吁總是無(wú)濟(jì)于事,。為什么會(huì)這樣,?原因不僅在于城管,、小攤販的個(gè)人問(wèn)題,也在于復(fù)雜的城市管理環(huán)境,。城管被刺,,刺傷了城管的身體,刺激了百姓的眼球,,刺痛了城市管理的神經(jīng),。
曾有人指出,城管問(wèn)題體現(xiàn)了城市化進(jìn)程中復(fù)雜的利益關(guān)系:一是地方政府需要維護(hù)城市公共秩序,;二是城管需要履行自身職責(zé),;三是小攤販需要謀取生計(jì);四是群眾便捷生活,、優(yōu)美環(huán)境的雙重需要,。多方利益相互糾纏,最終通過(guò)城管與小攤販的“接觸”爆發(fā)出來(lái),。
顯然,,滿足多方的利益訴求,僅靠城管自身的執(zhí)法改善難以實(shí)現(xiàn),,僅寄希望于小攤販“自律”也不大可能,。此時(shí),既承擔(dān)維護(hù)公共秩序職能,、又致力于改善社會(huì)民生的政府,,理應(yīng)有更大的作為。
改善城市面貌并非一日之功,。政府需摒棄“重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)效益”觀念,,推動(dòng)法制建設(shè),規(guī)范城管執(zhí)法,,理順城管機(jī)制,,用慢工細(xì)活換取和諧有序。
城市管理,,離不開(kāi)政府與社會(huì)的齊心協(xié)力,。政府需改變“重結(jié)果輕過(guò)程”觀念,變堵為疏,,變管理為服務(wù),。同時(shí),堅(jiān)持群眾路線,,采取群防群治,,讓城市管理贏得群眾支持,。
城市管理,更是一個(gè)民生問(wèn)題,。政府需進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,,切實(shí)注重保障民生,及時(shí)了解并解決群眾的實(shí)際困難,,為小攤販提供合理合適的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),,保障他們有地有序經(jīng)營(yíng),從而實(shí)現(xiàn)公共秩序與個(gè)人生活的雙贏,。
城市作為市民安身立命之所,,其管理水平不僅體現(xiàn)了一個(gè)城市的文明程度,更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。在城管與小攤販之間的痼疾頑癥面前,,政府必須下決心、出實(shí)招,,調(diào)停和避免這場(chǎng)沒(méi)有贏家的爭(zhēng)斗,。 (張 洋)