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“聘任制”能否真正打破公務(wù)員“鐵飯碗”?

2013-06-06 14:34:01 來源:轉(zhuǎn)載

 北京市近日宣布,將首次招聘聘任制公務(wù)員,。所謂聘任制,,與傳統(tǒng)意義上的委任制公務(wù)員相比,最大的區(qū)別就是無編制,,也就是沒有了“鐵飯碗”,。這能否為這個(gè)公職人群帶去新氣象呢?
    文章稱,,眼下中國“國考熱”,、“公務(wù)員夢(mèng)”的背后是體制內(nèi)的“三高”(高地位,、高穩(wěn)定,、高收入)。然臥木易生蠹,,長期“只進(jìn)不出”的公務(wù)員任用制度衍生出的行政效率低下,、貪腐等問題,讓民眾對(duì)于這些被納稅人供養(yǎng)的“人民公仆”愈發(fā)警惕,。被放在“放大鏡”下的公務(wù)員們?nèi)兆右膊辉偎七^去一般“安逸”,。近日有報(bào)道稱,不少青年公務(wù)員稱自己患上了“生活高壓,、工作高壓,、輿論高壓”的“新三高”癥。
    文章稱,,如何化解這一“圍城”僵局,?其實(shí),早在2007年,,深圳就開始進(jìn)行公務(wù)員聘任制改革,,此后江蘇,、福建等地也相繼“試水”。而中國早已推行的事業(yè)單位改革,,更是打破“鐵飯碗”的嘗試,,近年來的熱詞“臨時(shí)工”,就是這一群體的形象標(biāo)簽,。
    文章稱,,這些制度改革的初衷是提高行政效率。但運(yùn)行至今,,問題叢生,。與委任制公務(wù)員相比,兩種身份差異,,導(dǎo)致的是待遇的懸殊,。
    文章稱,問題不在聘任制,,反而在于委任制,,在于后者構(gòu)筑的特權(quán)、不公,,在于前者的尚處試水階段,。美國公務(wù)員中常任(終身制)公務(wù)員比例已由上世紀(jì)30年代的87.9%銳減為現(xiàn)在的55.5%。中國目前正面臨行政體制改革難題,,破局的關(guān)鍵依然在人,。因?yàn)椋珓?wù)員作為政府機(jī)構(gòu)組成的“齒輪”,,其活躍度將影響整個(gè)政府的職能運(yùn)轉(zhuǎn),。
    文章稱,總結(jié)前車之鑒,,首先,,要完善考核機(jī)制,不僅是考核的標(biāo)準(zhǔn),,還要加大信息公開力度,,便于民眾監(jiān)督,從而杜絕可能存在的不公,。其次,,對(duì)于聘任制公務(wù)員,雖然其聘期有限,,但同樣要破除升遷的“天花板”,,否則,難以對(duì)“鐵飯碗”們構(gòu)成威脅,從而促進(jìn)競爭,。再者,,在時(shí)機(jī)成熟的情況下,聘任制還應(yīng)擴(kuò)散,,除綜合管理類崗位,,專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類崗位可逐步和企業(yè)化接軌,從而提升政府用人的性價(jià)比,。

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編輯:王秀麗

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